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2026年01月14日

检察蓝护航民营经济 法治光点亮发展新程

泉州市人民检察院到泉州台资企业协会开展“民营企业员工职务犯罪预防”法治讲座

民营经济是泉州经济的“根”与“魂”,更是推动高质量发展的中坚力量。近年来,泉州市检察机关秉持“法治是最好的营商环境”理念,以“惩”立威、以“防”固本、以“服”暖心,聚焦企业发展痛点、难点、堵点,精准发力、综合施策,为民营经济行稳致远筑起一道坚实的法治屏障,让法治成为泉州民营经济高质量发展的最坚实底气。

□融媒体记者 黄墩良 通讯员 谢鸿图 文/图

惩防并举

斩断侵害链条 筑牢内部防线

对侵害企业权益的犯罪行为“零容忍”,对企业内部腐败问题“出重拳”,泉州市检察机关坚持惩治与预防并重,依法平等保护各类经营主体,起诉破坏市场经济秩序犯罪926人,严厉惩治企业内部腐败、破坏市场竞争、侵害知识产权等各类违法犯罪,助力筑牢企业内部廉洁防线,为企业健康发展清除障碍、注入“廉动力”。

深挖彻查新型犯罪,守护政策落地实效。针对恶意骗取政府补贴、破坏政策红利的行为,检察机关精准研判、从严打击,同时推动制度完善、堵塞监管漏洞。丰泽区人民检察院办理的丁某等人诈骗、行贿案便是典型例证。丁某等人注册空壳公司购置专利,通过伪造购销合同、布置虚假办公场所、伪装专利运用产品等手段,虚构专利转化事实,骗取专利实施和运用奖励金800余万元。检察机关深入研究专利奖补政策,精准界定罪名,构建严密指控逻辑,最终法院以诈骗罪、行贿罪对二人判处有期徒刑。案件办理后,检察机关向主管部门制发检察建议,推动规范奖补审核流程、健全监督机制。该案例入选全省检察机关知识产权保护十大优秀案例,实现“办理一案、治理一片”的成效。

源头预防企业腐败,筑牢廉洁经营根基。泉州市人民检察院联合市工商联举办“民营企业的刑事风险及其治理”主题法律沙龙,会签《助力建设“清廉民企”合作协议》,引导民营企业健全内部反腐败制度,防范商业贿赂、职务侵占等风险。晋江市人民检察院创新构建“惩挽防治”综合治理模式,为企业量身定制廉洁防护方案。在办理某企业仓库管理人员利用系统漏洞侵占价值150余万元产品的案件后,检察官深入企业排查内控漏洞,制发针对性检察建议,帮助企业完善预警系统、强化廉洁文化建设。同时,依托检察大数据分析近五年企业职务犯罪案例,形成贪腐风险提示清单推送给行业协会和重点企业。永春县人民检察院则组建团队开展“订单式”普法,深入企业为高管和关键岗位人员授课,推动廉洁理念融入企业日常管理。

精准守护

护航创新发展 激活产业动能

创新是企业的核心竞争力,知识产权是创新成果的重要载体。泉州市检察机关立足本地产业特色,聚焦知识产权保护和新质生产力发展,以全链条保护、专业化服务,为企业创新发展保驾护航,激活产业升级新动能。

聚焦特色产业链,构建系统化保护机制。晋江市作为民营经济强市,纺织鞋服产业集中度高、侵权风险易发,晋江市人民检察院针对性开展产业链知识产权专项保护行动,与市场监管等部门联合出台《晋江市纺织鞋服和食品产业链知识产权保护工作方案》,形成链条式保护合力。在办理一起涉某知名鞋服品牌的直播售假案中,嫌疑人组织工人生产假冒361°注册商标的运动鞋,通过抖音网店销售近150万元。检察机关迅速启动直播电商快速维权机制,依法打击侵权行为,同时通过刑事诉前调解机制,促成嫌疑人赔偿企业经济损失,既为企业挽回损失,又兼顾办案效率。

严打新型侵权行为,适配产业发展新业态。面对电商直播等新业态下的侵权问题,泉州市检察机关与公安机关联动开展“春雷行动”,建立健全侵权行为靶向治理、情报会商、企业预警信息推送等工作机制,加大制售假产业全链条打击力度,在全国多个地市抓获涉案人员70余名,打掉百余个制假售假窝点和直播商家,查获假冒知名品牌鞋服4万余件(双),涉案总金额达1.2亿余元;全市检察机关共受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件84件108人,审查起诉151件221人。

泉州市人民检察院联合市市场监管局发布《企业知识产权规范管理与权利救济指引》,累计向近百家企业赠送300余册;全市检察机关连续两年联合公安机关专项打击治理网络售假犯罪,相关做法入选全省服务民营经济发展典型案例,为新业态健康发展营造清朗环境。

创新法治服务举措,提升企业护权能力。检察机关主动延伸服务触角,为企业提供全流程知识产权法律服务。鲤城区人民检察院制定《涉民营企业刑事案件检察建议回访工作机制》,对涉企检察建议实现100%回访,确保问题整改落地见效;安溪县人民检察院修订完善《服务保障民营企业健康发展的措施》,深入开展涉企执法司法专项监督,形成全流程跟踪监督闭环,为企业创新发展解除后顾之忧。

协同共治

破解发展梗阻 优化法治生态

营商环境的优化离不开多方协同发力。泉州市检察机关主动担当作为,以检察监督为纽带,联动法院、市场监管、行政主管等部门,破解企业发展中的制度性梗阻,打击规避法律责任行为,构建协同共治的法治化营商环境。

强化执法司法监督,纠正不当执法行为。针对违规异地执法、趋利性执法、“小过重罚”等影响企业发展的问题,检察机关精准监督、及时纠偏。一年来,全市检察机关督促公安机关立、撤案9件,解除不当“查扣冻”资金605万余元。在泉州市委政法委牵头下,检察机关开展恶意职业索赔专项监督活动,通过梳理本地区百余件网络购物纠纷案件,针对未查明恶意职业索赔事实、违法支持惩罚性赔偿的案件,提出类案监督检察建议,相关做法入选全市优化营商环境“最具获得感”十大举措。南安市人民检察院针对相关部门对首次违法且主动纠正的经营者“小过重罚”的情况,依法制发检察建议督促纠正,护航小微经济发展。泉港区人民检察院办理信用惩戒措施不当案件2件,帮助涉案企业及时修复信用,开通涉企控告申诉“绿色通道”,精准回应企业司法需求。

破解恶意注销难题,维护市场秩序稳定。洛江区人民检察院在办案中发现,部分市场主体在被处罚后或强制执行期间,通过虚假承诺债权债务清偿骗取注销登记,逃避法律责任,导致债权人权益受损、法院执行受阻。检察机关立案调查后,依法制发检察建议,牵头法院、市场监管部门会签《关于加强市场主体失信联合惩戒规范执行与协助执行机制的意见》,建立信息双向移送机制,互通被执行市场主体信息,依法暂停或撤销相关登记,合力打击恶意注销行为。机制建立以来已移送线索5条,有效遏制了“注销即免责”的乱象,维护了市场公平正义。

立足区域产业特色,赋能海洋经济发展。石狮市人民检察院紧扣“向海图强”战略,以“刑事+公益+治理”三维联动机制,为海洋经济注入法治动能。针对某公司私设暗管偷排废水污染海域案件,检察机关以“刑事打击+公益诉讼”组合拳,锁定关键证据追究刑事责任,委托第三方量化生态损失,追偿3358万元赔偿金,推动设立生态损害赔偿基金专用账户用于修复。

从惩治企业“内鬼”到守护创新成果,从纠正不当执法到赋能特色产业,泉州检察机关以初心践使命,以法治护发展,用一系列有力度、有温度、有精度的履职举措,为民营经济发展扫清障碍、保驾护航。数据见证成效:全市检察机关依法打击各类涉企犯罪,推动多项工作机制入选全国、全省典型案例,帮助企业挽回大量经济损失,恶意职业索赔、恶意注销等乱象得到有效遏制,法治化营商环境持续优化。

民营经济的蓬勃发展,离不开法治的滋养与护航。未来,泉州市检察机关将不断创新服务举措、提升履职效能,当好民营经济发展的“法治护航人”,让检察蓝始终守护在企业发展的每一个关键环节,为泉州民营经济行稳致远、再谱新篇提供更加坚实的法治保障。

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