这是一枚跨越75载光阴的铁质徽章,在暗黄底色上,鲜红的五角星格外醒目,“泉州市首届各界人民代表会议 1951.2.12”的字样依然清晰可辨。它不仅见证了一个泉州家庭三代人接力践行民主初心的故事,更是泉州民主政治建设从萌芽走向全过程人民民主的生动实践的历史信物。
正值泉州市十七届人大五次会议召开之际,昨日,这枚泉州市首届各界人民代表会议徽章的珍藏者陈笃恒向记者讲述了陈家三代动人的履职故事。
一枚徽章
民主建设的启航标记
在泉州市区平水庙的陈家,记者见到了这枚特殊的徽章。虽经岁月氧化,徽章轮廓仍清晰可辨,背面的别针也完好留存。
“中华人民共和国成立初期,祖父陈仲瑾作为开明乡绅,连续当选泉州市第一、二届各界人民代表会议代表。这枚徽章,正是祖父出席首届会议时佩戴的胸章。”陈笃恒告诉记者。
《泉州市政协志》(1986-2012)的《概述篇》载明,“根据《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定,在普选的地方人民代表大会召开以前,由地方各界人民代表会议逐步代行人民代表大会的职权。”在这样的时代背景下,“1951年2月,泉州市与晋江县分治后,即成立泉州市各界人民代表会议协商委员会,代行人民代表大会职权。”
《鲤城区人大志》《鲤城区志》等史料记录了那段风云岁月。
1951年,泉州的街巷仍残留战火余痕,城乡政治、经济、农业百废待兴。为巩固人民政权、团结社会各界力量、探索人民民主新形式,当年2月10日,泉州市首届各界人民代表会议在泉州市南街礼堂(今泉南堂)正式开幕。为期7天的会议中,来自各行各业的近300名代表济济一堂,围绕支持抗美援朝、支援前线、做好“四防”工作,以及开展镇压反革命、实行土地改革等议题热烈讨论。
会议的成果很快转化为具体举措,为泉州发展筑牢制度根基:1951年3月初,环山乡率先开展土改运动,至1952年1月,全市完成土地改革;同年3月29日,泉州市各界人民抗美援朝代表会议召开,抗美援朝分会正式成立,6.95万人签名反对美国重新武装日本,呼吁缔结和平公约;当年9月,麻袋厂、针织厂等4个失业工人自救工厂创办。
1953年3月1日起,《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》实施,泉州民主选举制度迈入规范化轨道。1954年3月,泉州市区与郊区普选完成,144名首届人大代表经群众投票产生;当年6月20日,泉州市第一届人民代表大会第一次会议仍在南街礼堂召开,这标志着各界人民代表会议完成历史使命,泉州民主政治正式迈入人民代表大会制度的新阶段。
陈笃恒家藏的一份会刊中记载了陈仲瑾的发言。陈仲瑾感慨道,“本人尝办理晋江商会,与商家素有密切往来……1931年时,商会开会十次有七八次开不成。如今工商联齐聚一堂,各商户接受改造、共赴社会主义道路,实为大幸。”
这番话,既是对时代变迁的赞叹,更是对民主协商成效的肯定。
两份“证书”
传承不息的民主初心
除了徽章,陈家还珍藏着陈笃恒的父亲陈泗东当选泉州市第八届人民代表大会代表证书和政协第四届泉州市委员会委员的邀请书,落款时间均为1980年。其内容清晰可见,落款处的红色印章虽已褪色,却依旧庄重。
陈泗东长期从事泉州地方文史研究,大力倡导开展“泉州学”研究,在泉州申报国家首批历史文化名城、清源山申报国家级风景名胜区及泉州海上丝绸之路考察、考证南少林在泉州,尤其是泉州历史文化名城的保护、古城文化复兴、“泉州学”研究等方面起到了突出作用,是推动泉州走向世界的杰出学者之一,被誉为“泉州通”。“在1952年,父亲就受聘为福建省泉州市第二届各界人民代表会议代表。”陈笃恒小心翼翼地翻着陈泗东珍藏的泉州市第二届各界人民代表会议代表聘书说道。
“1980年,父亲陈泗东当选泉州市第八届人民代表大会代表,受邀成为政协第四届泉州市委员会委员。此后,他连续担任泉州市十届、十一届人大代表,政协第四届、第五届泉州市委员会常务委员,还曾担任泉州市政协文史资料研究委员会副主任等职务,为泉州古城文物保护倾注了心血。”陈笃恒说。
坐落于古城中山路的威远楼(又称谯楼),是泉州历史文化名城的核心标志之一。20世纪60年代,这座千年地标不幸被毁,令陈泗东深感痛惜。1984年的市两会上,他提交了《关于从速重建泉州谯楼的建议》,并牵头考证史料、制定重建方案,为此多方奔走努力。顺应民心,1986年,泉州市决定重建威远楼,重建威远楼委员会由市文化局牵头组成,主持承天寺修建的王今生被推举为主任委员,廖博厚、吕敦村、陈泗东任副主任委员,委员会汇聚各界知名人士、社会贤达及华侨、港澳同胞。1989年2月20日,威远楼重建落成,飞檐翘角再度矗立城北,这一过程也成为泉州以民主协商促事业发展的生动范例。
“这些徽章、选民证、代表聘书,见证了在中国共产党领导下,国家权力机关依法履职、代表人民意志,坚守人民主体地位、保障人民当家作主的奋斗历程,也是泉州民主制度从探索到完善的深刻历史注脚。”鲤城区人大常委会主任曾朝阳这样说道。
三代接力
书写全过程人民民主“泉州答卷”
2006年,陈笃恒当选政协第十届泉州市委员会委员,为民发声、为国献策的接力棒传到了陈家的第三代人手中。他常翻阅父亲陈泗东的手写建议、代表证等等,时常回望父亲与众代表委员、社会各界携手推进泉州文物保护的动人故事。“沿着祖父和父亲的足迹前行,多关心社会、了解社会,多听群众心里话,把建议说到点子上。”陈笃恒始终以此自勉。每年泉州市两会召开前夕,他都会伏案工作至深夜,将收集来的群众诉求凝练成提案。他在10年间提交141条提案,聚焦公共自行车建设、东湖公园免费开放、老旧小区改造、文化遗产保护等民生、文化领域,不少建言在多名代表委员的共同推动下落地见效。例如,对于取消东湖公园门票一事,2008年,泉州市两会召开之际,陈笃恒第二次提案建议免费开放,同时,泉州市第十四届人民代表大会代表郑六和与其他9名代表共同提出了《关于开放东湖公园让公众免费入园活动的议案》。在代表、委员们的共同努力下,东湖公园从2008年10月1日起免费开放,首日涌进超十万人次游客。
如今,退休多年的陈笃恒仍持续关注人民民主建设。他感慨道,祖父辈在南街礼堂手写提案,父亲辈在政协会议踊跃建言,自己走进社区倾听民声,而新时期的代表委员更增添数字化平台这一参政议政新渠道。各级人大常委会设立的代表联络站、基层立法联系点遍布城乡,群众声音得以快速直达决策层。历经75年,人民民主的种子在泉州生根发芽、开花结果。
一枚见证75载民主岁月的泉州市首届各界人民代表会议徽章,始终承载着熠熠生辉的民主精神与红色记忆,持续激励着人们珍视民主法治成果,在新时代坚定守护、躬身践行全过程人民民主。□融媒体记者 陈淑华 张沼婢 郭巧燕 黄凯杰 通讯员 魏鹏程 胡鑫 实习生 梅语菲