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2026年01月18日

市人大代表建议——

强化涉外法治建设 为外向型经济护航

本报讯 (融媒体记者黄墩良)今年泉州市两会期间,涉外法治建设成为代表关注的焦点。泉州市人大代表赖忠惠建议,需补齐涉外法治短板,为泉州经济高质量对外开放筑牢法治根基。

据悉,泉州是全国著名侨乡,分布在世界170个国家和地区的泉籍华侨华人有950多万名,占全国华侨华人总数近1/6,占全省近2/3。如今,跨境贸易与海外投资规模持续扩大,对涉外法治服务的需求日益增多,也日益迫切。

近年来,泉州已迈出涉外法治建设坚实步伐。泉州设立涉台公共法律服务中心、涉侨公证联络中心,深化公证减证便民,持续推行远程视频公证,缩短162项公证事项(事务)办证期限,为企业和侨胞解燃眉之急。强化涉外法治人才储备,举办多期涉外法律服务人才培训班,分批组织律师赴北京大学、西南政法大学参训。举办涉台法律人才专题培训班。

成绩背后,依然有短板。赖忠惠告诉记者,泉州涉外法治建设存在人才与平台“双不足”问题:本地律所、仲裁机构尚未在港澳台及境外设分支机构,也无境外同类机构来泉布局;涉外律师鲜有海外执业资质,实务能力与企业出海需求不匹配,专业服务平台仍属空白。

针对痛点,赖忠惠建议从三方面发力突破。在人才培育上,设立专项基金,支持华侨大学、泉州师院等高校与港澳台及“一带一路”沿线院校合作,共建实务培训基地,定向培养复合型人才;补贴鼓励涉外法律人才赴境外学习取经,同时制定优惠政策引进国内外知名专家,扶持境外法律机构来泉设点。

平台合作方面,建议依托海丝中央法务区,深化与香港专业机构联动。2025年12月香港启动“专业服务出海平台”,为内地企业提供综合专业服务,泉州可通过商务、司法等部门对接该平台及香港仲裁、调解机构,补齐涉外服务体系短板。

立足侨乡特色,打造差异化优势也是核心建议之一。赖忠惠提出,应拓展涉侨法律服务,优化现有涉侨公证服务站、服务中心功能,完善法律咨询、法律援助等服务,以侨为桥为泉企出海搭建法律支撑网络,同时保障侨胞在泉投资创业合法权益,彰显泉州涉外法治特色。

“法治是最好的营商环境。”赖忠惠表示,唯有筑牢涉外法治屏障,才能让泉州企业“走出去”更有底气,让侨资“引进来”更感安心,为千年刺桐港的外向型经济注入持久法治动能。

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