社会化激活多元主体，将制度优势转化为群众可感可及的治理效能，塑造出了具有辨识度与可塑性的“洛江样本”。
独创“穿透式”党建
构建全域统合的动力主轴
洛江经验超越了一般意义上的“党建覆盖”，关键在于打造了“穿透式”组织体系——
不仅满足于“支部建在小区上”，更推动56个机关支部与社区结对、1700余名在职党员常态化下沉，创新选配党员楼栋长，使党的组织力渗透至每个治理单元；并非虚设党建引领基层治理协调机制，而是将治理难题直接纳入全区重大改革事项进行调度，形成自上而下贯通、自下而上响应的治理体系。
实施“强基固本”两年来，洛江新建小区、“三新”党组织123个，在职党员化身政策宣传员、民情联络员，扎根网格服务群众。双阳街道坪山社区组建“党员侨领和事佬”队伍，凭借懂政策、熟乡情、通侨心的优势，实现矛盾纠纷调解成功率100%，辖区连续12年保持无犯罪、无涉毒、无赌博等“六无”平安记录，2025年顺利通过全国民主法治示范社区异地验收。
全区建成48个“党建+”邻里中心、83个党群服务站、16个暖“新”驿站，累计投入财政资金3500万元，撬动社会资本4700余万元。这些散落在城乡的48个邻里中心，像一枚枚嵌入基层的“红色枢纽”，串联起养老、托幼、医疗、调解、政务等672项服务。这些阵地通过低租金引入便民业态实现“自我造血”，为群众提供资源服务，成为居民“愿意来、经常来、离不开的温馨家园”。
首创“融合式”法治服务
打造扎根末梢的专业力量
法治是基层治理的准绳，洛江在全省乃至全国范围内的突出亮点，是系统化推行“三官一律”进网格机制。
法官、检察官、警官、律师常态化入驻225个单元网格与“党建+”邻里中心，变“等案上门”为“主动巡诊”。万安街道某小区发生物业纠纷，经网格员上报“洛江智治协同助手”平台后，“三官一律”迅速介入调解，促成双方达成和解。结合这一机制，洛江创新“1+1+N”流动调解机制，在洛阳桥头设置“古桥调解室”，实现“景区事、桥头解”“邻里事、同心解”。
与之配套的，是具人文关怀的“望闻问切”心理疏导四诊法介入信访。依托专业心理机构，引进专业社会工作理论与方法，推动解决3宗疑难信访积案，有效降低矛盾化解成本。这些组合拳，将刚性法律与柔性调解、专业判断与心理疏导相结合，实现了“案结、事了、人和”，2024年以来，这支队伍累计调处矛盾纠纷5600余起，为群众挽回损失超千万元，相关经验获评全省机关体制机制创新“百优”案例，生动诠释了新时代“枫桥经验”的法治化、专业化内涵。
创建“联动式”共治平台
激发社会协同的乘数效应
基层治理不是“独角戏”，而是全民参与的“大合唱”。洛江通过党建平台“做整合”“搭舞台”，实现了倍数效应。
“三区联创”机制的创新，打破了洛江街道、社区、园区厂区间的行政壁垒，盘活7200多平方米公共空间，打造28个共享空间，实现“组织共建、资源共享、治理共抓”。“四微联动”机制（微心愿、微服务、微协商、微公约）让居民成为治理主角，形成“群众参与有平台、问题解决有机制、服务供给有温度”的善治格局。全区92个住宅小区征集的1056个微心愿被党员认领实现，287个楼栋自发订立“邻里公约”。汇聚近2000名志愿者组建了124支志愿服务团队，以实际行动践行志愿服务精神。社区党组织领导下的小区物业“四方联席会议”制度针对民生痛点共同商议，累计解决民生实事1551项，化解纠纷187起。积极探索“物业标准化”管理，创新实施积分制管理和“梦想补给”计划，点亮新就业群体心愿152个。组建“小哥服务队”，依托“社工+志愿”双轨服务机制常态推进，引导新就业群体积极参与社区治理，让“城市过客”逐步转变为“社区主人”。
党建触角延伸至经济领域，构建“1+6+N”重点产业链党建体系，2025年前11个月洛江工业技改投资增长68.1%，多项经济指标增速居全市前列。洛江区机械装备产业“链主单位”推行“三张清单”管理，获评国家级中小企业特色产业集群。其龙头企业铁拓机械以党建引领技术攻关，累计斩获555项国家专利，其核心产品沥青混合料全再生设备技术全球领先，先后获评国家级制造业单项冠军产品、国家级制造业单项冠军产品、国家级5G工厂，产品远销全球60多国，国际市场占有率近50%，成为泉州市首家北交所上市企业，带动30余家上下游企业转型升级。
智创“暖心式”服务场景
实现治理效能的闭环体验
洛江将治理成果最终锚定在“人的体验”。“党建+”邻里中心嵌入养老、托幼等138个功能模块，引入专业社会组织运营，形成可持续服务模式。成立全市首个“心理+”基层治理实践站，启动“亲‘新’洛江·友好三区”项目，在全区提升打造7个友好示范小区、推出4个服务创优社区项目。274支党员志愿服务队活跃城乡，安澜红驿“红马甲”志愿者们常态化在洛阳桥畔为八方游客提供问询指引、免费茶水、志愿讲解等服务超3万人次，“儿童之家”“长者食堂”将党的关怀实实在在送到群众心坎。
智慧治理赋能精准服务，基层智治协同助手对接大数据库，衍生出助老送餐、家电维修等N项服务。深入实施“雪亮工程”与“厝边守望”平安惠民工程，城市“数据大脑”、接入近6000路智能监控，实现重点区域智能预警全覆盖；矛盾纠纷“331”线上分级化解机制，2025年以来化解率达99.42%。
从洛阳桥下的一杯清茶，到屏幕里的AI对话；从街巷里的“党员红马甲”，到产业链上的“红色引擎”——洛江的实践生动诠释，基层治理现代化“顶天”的政治引领和“立地”的精细服务。连续两轮获评“全省平安区”、连续5年获评全市安全生产优秀责任单位，这份成绩单，正是洛江“党建强、治理优、百姓安”的最佳佐证。
（融媒体记者高慧子 黄小玲）