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“不用跑大厅，在公司电脑上简单操作一下，就完成了社保增减员，比以前节省了大半天时间。”谈及晋江人社服务的变化，安踏集团行政专员李女士深有感触。
近年来，晋江人社局以“晋心晋力”服务品牌为抓手，紧扣企业用工保障、政务服务便利、劳动关系和谐三大核心需求，创新推行“一平台、一体系、一关系”的“三个一”举措，将“为您‘社’想”的服务理念贯穿企业发展全周期，以人社服务升级助力打造一流营商环境，相关经验入选人社部信息化服务优秀案例，并斩获第三届全国优秀就业服务成果二等奖。
下一步，晋江人社局将持续升级智慧人社平台功能，扩大“免申即享”政策覆盖面，拓展校企合作与技能培训深度，完善“预防+调解+仲裁”全链条机制，为民营经济高质量发展注入更强人社动能。
从“反复跑”到“数据跑”
“人社业务政策性强、流程烦琐，以前办医保登记，得准备好几份材料，遇上高峰期还得等上大半天。”晋江陈埭镇一鞋材企业行政专员欧阳先生回忆过去的办事经历，仍颇有感触。作为民营经济和制造业重镇，晋江拥有各类市场主体35.56万户，其中包括超11万家民营企业，传统的服务模式早已难以满足企业的办事需求。
为破解这一痛点，晋江率先在全省县域启动“智慧人社”系统建设，历时两年完成大集中平台搭建，顺利实现“四保合一”改革。改革前，社保参保登记、医保报销、就业登记等业务分属16个“多岗多窗”，企业办事需“多头跑、反复跑”；改革后，通过流程再造、数据共享，精简整合为5个“一岗综窗”，实现“线上一网通、线下一窗办”服务升级。如今，企业办理社保增减员、缴费基数申报、养老金申领等高频事项均可全程线上办理，极大缩短了办理时限。
线上服务提质的同时，线下服务网络也在持续延伸。晋江深化“社银合作”，筛选工商银行、农业银行等金融机构的25个网点作为人社服务延伸点，覆盖晋江19个镇（街道），构建起“一刻钟”人社服务圈。“社银合作”网点不仅能办理社保缴费证明打印、社保卡申领激活、养老金领取资格认证等基础业务，还增设用工登记、失业金申领等拓展服务。“不用专门跑政务大厅，在附近的银行网点就能打印社保缴费证明，10分钟内就能办结业务，对我们小微企业来说，真是太方便了。”晋江青阳街道从事服装加工的张先生说道。这一便民模式成功入选人社部信息化服务优秀案例。
数字化改革的深层价值，更体现在服务从“被动受理”向“主动供给”的转变。晋江依托“智慧人社”大数据平台，建立企业画像库，精准匹配政策红利与企业需求，以“免申即办”方式向1.7万家企业发放稳岗补贴4731万元，为企业减轻社保费用3.57亿元。此外，晋江打造的基层信息化平台，凭借“数据跑路代替企业跑腿”的创新实践，斩获第三届全国优秀就业服务成果二等奖，成为国家级数字化人社服务标杆。
从“招工难”到“人才聚”
作为制造业大市，晋江的鞋服纺织、建材加工等产业用工需求量大，招工难、引才难、留才难曾是很多企业的“心头病”。为破解这一难题，晋江立足产业实际，构建起覆盖普工、技能人才、高层次人才的全方位保工引才体系，既稳住用工基本盘，又激活人才新动能。
在普工招聘领域，晋江推出“零工市场+异地协作+直播带岗”三维模式，让企业招工、劳动者求职“双向奔赴”更高效。晋江已建成26个零工市场（驿站），分布在梅岭、青阳、陈埭等产业集中区域，每个驿站均配备招聘信息显示屏、休息区、免费茶水、法律援助点等设施，为灵活就业人员提供“一站式”服务。此外，晋江还建立10个异地劳务协作站，覆盖贵州、四川、云南等劳动力输出大省，培育207名“引工大使”，通过“老乡带老乡”的方式精准引工。同时，创新开展“直播带岗”“视频探厂”活动，企业HR走进直播间，实时展示车间环境、宿舍条件、薪资待遇，求职者在线提问、一键投递简历，每年通过各类渠道为企业引进普工3万人次以上。
在高精尖人才引育上，晋江同样下足功夫——连续五年举办全省规模最大的校企对接会、承办第三届全国博士后创新创业大赛总决赛、获批省部共建晋江留学人员创业园、支持安踏和浔兴等5家企业设立博士后科研工作站等，累计发放人才补贴超1.5亿元，认定各级高层次人才超1.5万名，为产业升级注入智力动能。
技能人才培养同样亮点纷呈。晋江以职业技能大赛为抓手，搭建技能展示提升平台，先后承办福建省首届职业技能大赛、泉台咖啡师职业技能大赛等赛事，覆盖制鞋、服装、电工、咖啡师等20多个工种。“这是我第一次参加省级职业技能大赛，不仅学到了行业前沿技术，还认识了很多同行，大家在比赛中得到学习、提升。”在泉台咖啡师职业技能大赛中获得银奖的林冰镕说。
此外，晋江创新推行“车间+课堂”精匠班培训模式，建成泉州唯一的省级技能提升中心；联合安踏完成“运动鞋制鞋工”国家工种标准开发，为制造业高质量发展筑牢技能根基。
从“化纠纷”到“共和谐”
“真没想到，只跑了一次调解中心，3天就拿到了被拖欠的工资，太感谢你们了！”去年11月初，来自四川的务工人员周师傅等8人，在晋江某建筑工地务工时，因工价争议被拖欠工资12万元。焦急之下，他们来到晋江市劳动人事争议调解中心求助。调解员接到诉求后，第一时间联系施工企业核实情况，组织双方现场调解，最终促成企业当场支付拖欠工资。这起纠纷的快速解决，正是晋江构建多元劳动关系调解机制的生动缩影。
和谐劳动关系是企业健康发展的重要保障。晋江深谙其道，主动前移服务关口，构建多元调解机制，筑牢劳动关系“稳定器”。晋江在全国首创劳动保障救急慈善基金，设立500万元专项资金，为遭遇欠薪且生活困难的务工人员提供临时救助；在全省首推调解办案补助政策，对成功调解劳动争议案件的调解员给予资金补助，激励调解员主动参与纠纷化解；率先成立县级劳动人事争议调解中心，整合仲裁、监察、司法等多方力量，推动劳动争议多元化解，全市劳动争议调解率保持在85%以上。
在守护劳动者权益的同时，晋江用心用情当好企业家的“暖薪人”，通过组建专业服务队深入企业、工地开展普法宣传，从源头降低用工风险。安踏、浔兴等一大批企业获评国家级、省级创建和谐关系先进单位，晋江经济开发区成为全国首批基层劳动关系公共服务样板站点。
“营商环境没有最好，只有更好。”晋江人社局相关负责人表示，下一步他们将持续以“晋江经验”为引领，深化“三个一”服务模式，全周期优化营商服务，让“为您‘社’想”的服务理念贯穿企业发展全流程，为民营经济高质量发展注入更强劲的人社力量。
（融媒体记者丁荣汉 通讯员李玲玲 林锦鑫）