营商环境是区域发展的核心竞争力。鲤城区坚持将营商环境建设作为高质量发展的“生命线”工程，在区委、区政府的高位统筹与系统推进下，通过一系列扎实举措，推动区域营商环境实现整体性、突破性提升。2025年，全区兑现减税降费及惠企资金超4.73亿元；查处商标侵权案件16起，办理知识产权刑事案件27件，万人发明专利拥有量增长19%；通过融资协调机制投放信贷资金139.44亿元，新引进市级以上高层次人才511人……一组组数据生动印证了“近者悦、远者来”的营商生态正在加速形成。

优化机制 激发营商活力

优化营商环境，是一场永不止步的征程。立足新起点，鲤城紧扣加快建设“首善之区”这一目标，谋划部署新一轮营商环境优化提升行动，坚持问题导向、强化改革创新、注重系统集成，全力推动营商环境实现从“提质”到“创优”的跨越，为高质量发展注入更为强劲的市场动能。

新一年，鲤城将坚持巩固优势与前瞻创新并行。一方面，严格对标对表，细化责任分工，明确任务节点，推动各项惠企政策持续落地见效；另一方面，加快研究制定新一轮营商环境三年行动方案，以清单化、项目化方式推动改革任务落实，努力在关键环节形成一批具有鲤城辨识度的制度成果。

为确保各项部署落到实处，鲤城将持续用好“一月一调度”帮督机制，紧盯年度目标与三年行动任务，及时响应企业诉求、疏通工作堵点。同时，计划引入第三方机构开展专业监测，围绕营商环境核心指标、政策落地、服务效能等重点工作，精准把脉企业诉求与发展瓶颈。为进一步激发内生创新活力，鲤城还筹划举办“营商环境创新比拼竞赛”，鼓励各单位亮实招、比实效，形成一批可复制、可推广的实践案例。

模式创新 精准护企增效

在福建全省大力推进依法治省、优化营商环境的背景下，鲤城区创新推出的“法企E行”护企码模式，入选全省优化营商环境工作典型经验做法，成为一个具有可复制、可推广价值的基层实践样本。

据了解，该模式自2025年4月正式上线，致力于为企业打造“零负担”在线服务通道。该平台提供“多元解纷、普法需求、意见建议、信访投诉”四大功能模块，企业在经营中遇到任何难题，只需扫码便可直接对接专业人员，全程无需提交任何材料。这一做法打破了时间与空间的限制，把以往需要多方奔波的线下流程，转化为实时高效的线上互动，显著节约了企业的维权成本和时间投入。

“对于一般非涉诉类需求，我们确保24小时内响应；涉诉类需求则会在2个工作日内反馈。”鲤城区法院工作人员介绍。该模式还着力构建“法院+工商联”“法院+总工会”等多方协同机制，聘请了26名特邀调解员，依托商会开展纠纷前端调解。目前已成功调解商事纠纷92起，涉及金额近1600万元。“我们与市场监管、税务、金融等部门也建立了联动机制，组建‘护企共同体’，针对企业实际需求开展联合帮扶，确保助企服务精准落地、切实有效。”

数字赋能 智推服务升级

数字化转型成为提升服务效能的重要引擎。为此，鲤城将夯实“智慧鲤城”数字基座，制定公共数据授权运营实施细则，编制数据资源目录，实现数据互联共享，支撑政务服务全程网办。同时，不断拓展“i鲤城”和“鲤便民平台”功能，创新“AI+视频办”等智能场景，真正实现“数据多跑路，企业少跑腿”。

近日，鲤城区举行人工智能赋能产业高质量发展科技成果对接会。活动聚焦本地产业转型的实际需求，致力于搭建务实高效的技术与产业对接平台，对接会现场，来自溪河数智、小哆智能、翰凯斯等企业的代表和各界专家，围绕三大板块，集中展示了人工智能技术在智能制造、城市服务等领域的前沿应用与落地案例，为辖区企业提供了直观的合作机遇与转型思路。

前沿技术的落地生根，离不开优质营商环境的沃土滋养。近年来，鲤城紧扣“营造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境”这一要求，将其细化为一系列让企业可感可及的具体服务。鲤城打造的“AI智能政务助手”，应用大语言模型和向量数据库技术，实现“闲聊式”智能咨询，覆盖社保、户籍、企业开办等高频事项，上线一年内用户访问量超2.8万人次，入选国家级“数字赋能审批制度改革典型案例”，并获福建省优化营商环境典型经验推广。

（李泽波）