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2026年01月27日

一张蓝图“绘到底” 环湾向海“拼成势”

——泉州“十四五”城市空间规划纪实

当城市抱负从图纸走向现实,最可贵的是定力与接续。过去五年,泉州坚持“一张蓝图绘到底”,以“聚城畅通”工程贯穿始终,通过拉伸交通骨架,重塑城市格局。从“东进南下西优北扩”的雄心,到环湾核心区日益清晰、功能组团紧密咬合的“环湾成势”,泉州正用道路与桥梁,将散落的珍珠串联成链,回应城市“组团化”“网络化”发展的时代课题。

□融媒体记者 宋尧 通讯员 王双彬 连一心

规划定力 “十四五”的接续奋斗与精准落子

这份定力,源于一以贯之的战略视野。早在2002年,习近平总书记在福建工作期间,就亲自为《大泉州发展战略研究》作序,寄语泉州“大胆尝试,勇于实践”。

二十多年来,泉州始终沿着“一湾两翼”的战略方向稳步前行。进入“十四五”,城市发展进一步深化“产城融合、做强中心市区”的理念,并于2024年获省政府批复《泉州市国土空间总体规划(2021—2035年)》,正式确立了“一湾两翼三带一屏多支点”的新格局。

蓝图越清晰,脚步就越扎实。针对中心城区带动力偏弱的问题,泉州高起点谋划,引入高水平团队,聚焦“两江一湾”开展255平方公里的海丝新区规划设计。在这里,中央商务区与中央活力区蓝图铺展,现代服务业蓄势集聚;从北峰西华洋到城东南滨江,重点片区推行“详细规划+城市设计”;台商区环百崎湖、东海国际会展中心等国际竞赛接连举办,让一流设计落地生根。中心城区的核心功能,就这样一点点实了起来。

有了清晰的空间骨架,“聚城畅通”的行动就有了依托。这不仅是修路,更是用交通引导城市生长。五年间,全市新改扩建城市道路超过110公里,中环城路市区段全线贯通,像骨架撑起了环湾核心区,持续强化城市空间格局。通过“五个一”这样的高效机制,道路建设与片区更新、生态保护同步推进,确保规划真正从纸上走进现实。

格局重塑 “环环相扣”织就“半小时城市圈”

习近平总书记强调,要发展组团式、网络化的城市群。泉州作为天然的多中心组团城市,破解“散装”困境的钥匙,正是构建“环环相扣”的交通网络。

“十四五”期间,泉州着力推动“组团式”布局与“网络化”连通相辅相成,让交通不仅追求“快”,更保障“畅”,成为聚合发展的黏合剂。

“组团式”是空间基础。泉州摒弃“摊大饼”模式,明确环湾核心区及各功能组团的定位,通过交通廊道进行有序分隔与串联。“网络化”是功能纽带。其精髓在于用高效路网将各个组团紧密编织,实现资源要素的自由、快速流动。

实践这一理念的,是一条条“通畅”的廊道:中环城快速路是当之无愧的“花蕊”。它贯穿古城、东海、城东、北峰、江南、池店等关键板块,实现两大中心至周边组团15分钟可达,形成了中心城区交通“保护环”,重构时空关系。晋新路快捷化改造,则像片向外绽放的花瓣,将石狮、晋江与东海主中心紧密联系,通行时间大幅压缩,加速了南翼与环湾核心区的融合。泉州湾大桥的显著降费,是“网络化”思维下的妙笔。通过价格杠杆实现“高快一体”,极大吸引了惠安、台商区与南翼的跨湾交通流,分流货运、净化主城,让环湾真正“环”起来。

与此同时,北峰、江南、东海、南埔山等片区路网一系列“神经肌群”的优化,确保了“主动脉”的血液能顺畅流入每个“细胞”。这些项目与片区更新同步,解决了医院集散、商业服务、居民通勤等具体痛点,提升了城市微循环的韧性,实现了“快慢相接、内外畅通”。

展望未来 从“聚城畅通”到“综合交通”的跃升

站在“十五五”开局之年,泉州的眼光放得更远,目标也从市内的“聚城畅通”,升级为构建现代化综合交通体系。

蓝图已然绘就:中环城路将迎来全线贯通,并谋划南、东、西、北环城路,让“环湾快速环”更加完整饱满。金屿大桥、百崎大桥、晋江隧道等关键工程加快推进,江河海的阻隔将进一步被打破,强化环湾聚核。国道324改线、环湾骨干公交廊道建设等,则着眼于客货分离、公交优先,提升出行品质。

城际铁路R1线先行段动工,标志着泉州融入区域协同发展的步伐提速;同时,考虑盘活利用穿越城区的漳泉肖铁路段,谋划改造转型为智慧化公交走廊。远期,这条走廊可进一步升级为轨道交通,与东西向的城际铁路R1线共同构建“T”字形骨架。

更值得期待的是,泉州正谋划交通廊道的“价值倍增”。未来“高快一体”路网将结合沿线空间,发展“交通+”复合功能,与生态、公共空间、城市更新融合,形成“廊道+节点”的活力网络。伴随城际铁路R1线推进,一个多模式、高效率、强韧性的综合交通体系正在成形。

从“一张蓝图”的定力,到“环环相扣”的实践,泉州正持续绘制着环湾向海、组团跃升的画卷。这幅不断延展的蓝图,绘的是发展路径,靠的是历史耐心,成就的将是市民可感可及的美好生活与城市未来。

“十四五”期间

泉州城市规划成绩单

●环湾中心城区规划面积由980平方公里拓展至1350平方公里;

●全市快速路网建成规模已达“十三五”末的2.7倍;

●中环城快速路(市区段)主线贯通,全长43.8公里;

●晋新路完成快速化改造,实现8.16公里全程无红绿灯;

●泉州湾大桥通行费大幅下调,其中小汽车降低55%,货车降低79%;

●石狮、晋江至东海车程从45分钟压缩至半小时内,惠安、台商区至南翼通行距离缩短10公里以上,时间节省20分钟以上。

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