政务窗口的暖心服务、执法人员的耐心沟通、邻里矛盾的和谐化解……法治，是营商环境的“晴雨表”，是群众获得感的“计量器”。
近年来，泉港区积极回应人民群众对法治建设的新要求新期待，持续筑法治之基、行法治之力、积法治之势，将法治理念贯穿基层治理的方方面面，全方位推进法治政府建设，为泉港经济社会高质量发展筑牢法治根基。
服务提能 打造便捷政务
“之前二手房交易需要跑多个部门，提交许多材料，现在一个窗口就能办结，耗时不到1个小时，方便多了。”在泉港区政务服务中心二手房交易综合窗口，刚办完过户手续的陈先生拿着崭新的不动产权证，对高效便捷的办事体验非常满意。“多头跑、材料繁、耗时长”，这是过去困扰二手房交易的一大痛点。难题的破解，得益于该区着力推行的“一件事一次办”服务模式。“我们以‘减环节、优流程、压时限、提效能’为核心，通过部门联动、材料整合、流程精简、数字赋能，切实将政策红利转化为群众的办事便利。”泉港区行政服务中心管委会业务督查股负责人錡雅峥说。
二手房交易“一件事一次办”的成功实践，恰如一扇窗口，生动折射出泉港区近年来持续深化政务服务改革的整体图景。在此基础上，该区积极推进系列改革，全面提升服务效能：
一方面，围绕企业和群众高频办事需求，创新推出“无证明城市”“数据最多采一次”“高效办成一件事”等举措。通过“AI秒批”智能办、数字政务门牌等技术手段，实现企业开办1小时内办结，个体户登记、工程建设项目审批全程电子化，并发出全省首张“个转独资一件事”营业执照。目前，全区已有469个高频事项实现“数据最多采一次”，覆盖90%以上政务服务办件；全年累计为超6000家企业提供免费帮代办服务，营商环境持续优化。
另一方面，该区同步提升政府依法履职能力，通过全面编制镇街履职事项清单，破解基层“小马拉大车”难题；动态调整区级权责清单，根据法律法规与上级事项变动，及时组织更新、修订并公布。截至2025年12月，区直部门权责事项共计5343项，涉及调整部门16个，累计调整行政权责事项498项，确保政府服务规范透明、运行高效。
多元解纷 赋能基层治理
“明明是你转向不当！”“要不是你突然加速，哪会撞上？”日前，南埔镇两位渔民在近海作业时，渔船发生碰撞，面对船体损伤和赔偿争议，双方各执一词，现场一度陷入僵局。
“海枫调解室”接报后，调解员与海事部门、老船长迅速赶赴现场。“咱们都靠海吃饭，拖一天就少一天收成。”调解员老林一边查看船体，一边劝说道。老船长也凭借多年经验还原现场：“当时潮水流向急，两船都应该减速。依我看，责任三七分比较合理。”法律条文结合海上规矩，调解员耐心解释侵权责任，老船长从操作细节分析过失比例。两次面对面沟通后，双方情绪逐渐平复。“早解决早出海”，最终他们达成协议，并现场完成司法确认。
“没想到这么快就能谈妥，还不用上法庭。”渔民老陈在签完协议后说道。这起纠纷的快速化解，体现了“海枫调解室”将海事经验与法律调解相结合的工作实效，也为沿海纠纷调解提供了生动范例。
近年来，泉港区积极践行新时代“枫桥经验”，结合辖区沿海、乡村与产业交织的复杂环境，构建起“全域覆盖、品牌引领、多元联动”的调解工作体系，推动矛盾纠纷就地化解、源头消弭。
该区持续夯实全域调解网络，形成区、镇、村三级调解架构，配备专职调解员120名、兼职调解员580名，选聘36名省级调解专家强化队伍，并聚焦涉海、涉企、家事等纠纷类型常态化培训，持续提升调解专业化水平。针对不同纠纷场景，打造特色调解品牌，培育了“老支书调解室”“畲乡调解室”“海枫调解室”等品牌，依托老党员、老干部、本土专家的威信与经验，精准调处宅基地、民族、海事等矛盾纠纷。
此外，该区进一步健全多元联动机制，深化“三调融合”，与法院、公安、海事、住建等部门建立纠纷快速响应、联合处置机制，并开通司法确认绿色通道，形成“调解—确认—履行”工作闭环，实现案结事了、定分止争。
全域普法 涵养公序良俗
“打竹板、滴答滴，我们说个快板词，法治光辉照心里，要把法律常回忆……”海风徐徐，在南埔镇惠屿岛上，“法律明白人”老张给乡亲们带来自己创作的《民法快板词》。
清脆的快板声，朗朗上口的快板词，把抽象的法律条文“翻译”成群众听得懂的语言，引来阵阵掌声、喝彩声。“每个人都懂点法律知识，知道什么该做、什么不该做，整个村的公序良俗也就建立起来了，慢慢成为大家的行为习惯。”这既是老张的期盼，也是“法律明白人”的使命。
法律条文不能挂在墙上“睡大觉”，得让老百姓听得懂、用得上，这是开展普法的意义。
近年来，泉港区组建由法律专家组成的“八五”普法讲师团、“蒲公英”普法志愿者及村级“法律明白人”构成的三级普法队伍，实现专业普法力量与基层群众力量深度联动，将大量法律知识转化成顺口溜、快板词、答嘴鼓等群众喜闻乐见的形式，说身边人、讲身边事，普法更接地气，群众更感兴趣。
同时，该区在普法传播载体上下功夫，打造“锦绣之声”广播普法栏目、“法治文化小区”等特色品牌，依托“泉港司法”微信公众号推送法治解读、典型案例等内容，结合“法律八进”专项行动，开展巡回宣讲、法治文艺演出等活动，并针对老年人、海上作业渔民、青少年等不同群体需求，采取“敲门行动”入户宣传、“法治进校园”模拟法庭、“潮汐式”海上普法等形式，送需上门，切实提升普法工作的针对性与实效性。
在现今的泉港，时常可见一个个热心的“法律明白人”、一场场接地气的普法活动……法治，正以各种形式走进寻常百姓家，为乡村法治建设写下温暖的注脚。 （洪坤泽 杨超超 林伟灿）