本报讯 继光伏、电动汽车领域后,欧盟将贸易审查的矛头指向中国风电行业。
当地时间2月3日,欧盟委员会依据2023年生效的《外国补贴条例》(FSR),宣布对中国风电巨头金风科技股份有限公司发起深入调查,声称其可能通过政府补贴“扭曲”欧盟市场竞争。
这一单边经贸举措迅速引发行业震动,中国外交部于2月4日例行记者会上作出明确回应,坚决反对贸易保护主义行为。
外交部回应
外交部发言人林剑指出,欧盟频繁动用单边经贸工具,对中国企业采取歧视性、限制性的措施,发出的是保护主义信号,损害的是欧盟形象,影响的是中国企业赴欧投资的信心。
林剑强调,我们敦促欧方恪守市场开放承诺和公平竞争原则,停止滥用单边经贸工具,为各国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。中方坚定维护中国企业的正当合法权益。
会上另有记者提问,多名外交部长4日在华盛顿举行会议,欧盟也将向美国提出一项广泛的合作计划,以在关键矿产方面降低对华依赖。外交部对此会议或欧盟的计划有何评论?
关于欧美之间的相关计划,林剑指出,中方一贯认为,各国都应当遵守市场经济原则和国际经贸规则,加强沟通对话,共同维护产供链稳定畅通,推动世界经济稳定发展。
凸显欧盟意图
从事件背景来看,欧盟此次调查并非孤立行动。自《外国补贴条例》生效以来,欧盟已多次依据该规则针对中企发起审查,涉及铁路装备、安检设备、光伏等多个领域,此次将风电纳入调查范围,进一步凸显其在新能源领域强化产业保护的倾向。
据公开信息显示,金风科技作为中国风电出海标杆企业,已在欧洲布局多年,累计安装风电装机容量约808MW,业务覆盖多个欧盟国家,其市场竞争力源自技术迭代与规模效应,而非所谓“政府补贴”。欧盟方面却无视这一事实,仅凭“可能存在补贴”的初步迹象便启动深入调查,且明确表示“不排除对其他中国风电企业展开调查”,显露其针对性监管的意图。
当前,全球应对气候变化已进入关键阶段,风电产业作为清洁能源核心板块,需要的是开放合作而非贸易壁垒。
业内人士呼吁,中欧应通过对话协商化解分歧,而非将经贸问题工具化、政治化。中国风电产业始终坚持市场化发展路径,企业竞争力源于技术创新与高效运营,所谓“政府补贴扭曲竞争”的说法缺乏事实依据。若欧盟持续推进保护主义措施,最终或将陷入“企业受损、产业停滞、转型滞后”的多重困境,与全球绿色发展的共同目标背道而驰。(中新 风采)
商务部:敦促欧方立即纠正错误做法
本报讯 针对欧委会对中国风电企业启动深入调查,中国商务部新闻发言人4日称,中方敦促欧方立即纠正错误做法,慎用FSR单边调查工具。
近期,欧方频繁使用《外国补贴条例》调查工具对中国企业发起调查,还将对风电、安检设备企业的调查升级为深入调查。发言人称,此举具有明显针对性和歧视性,中方对此高度关切,强烈不满。
发言人表示,欧方相关调查泛化“外国补贴”,存在立案证据不足、程序不透明等诸多问题,是典型的以“公平竞争”之名行“保护主义”之实。2025年1月,商务部经调查,已依法认定欧方相关做法构成贸易投资壁垒。欧方不仅没有纠正,反而在错误的道路上越走越远。
发言人说,中国风电等绿色产业企业依靠持续的技术创新、完善的产业体系和充分的市场竞争,为全球应对气候变化提供优质绿色产品,作出积极贡献。欧方滥用调查,不仅严重干扰中欧产业互利合作,影响中国企业赴欧投资的信心,还将迟滞自身乃至全球绿色转型的进程。
发言人强调,中方一贯主张通过对话协商解决分歧,反对将经贸问题政治化、泛安全化。我们敦促欧方立即纠正错误做法,慎用FSR单边调查工具,为中欧合作创造公平、公正、可预期的市场环境。中方将密切关注后续进展,并采取必要措施坚决维护中国企业正当权益。
日前欧盟中国商会就欧委会对有关中企启动FSR深入调查也发表声明。声明称,欧盟中国商会对欧盟频密使用FSR调查中企表示严重关切和坚决反对。自FSR实施以来,中企已成为主要针对对象,欧方频繁调查干扰了我方企业的正常经营活动,给其在欧盟市场的发展带来不确定性,中企也因此蒙受高达数十亿欧元的直接与间接损失。欧方FSR的使用对中企在欧投资带来负面影响,也限制了中企公平参与欧盟有关公共采购。
商会呼吁欧方保持克制,公正、透明地实施有关法律,并通过建设性对话确保公平竞争环境,以促进创新、投资与可持续增长,为在欧中企提供公平、公正和非歧视的营商环境。 (中新)