作为泉州白濑水利枢纽工程库尾淹没区和移民安置区,永春横口乡肩负着8000余名乡亲“迁、安、稳、富”的重大使命。面对涉及人员多、利益诉求多、矛盾纠纷多等复杂局面,当地始终将法治思维和法治方式贯穿移民安置全过程,用专业服务化解矛盾、护航发展,让移民群众在法治护航下开启幸福新生活。
□融媒体记者叶虹羽 通讯员康顺世 郑建发
法治破题
化解矛盾纠纷于萌芽
记者日前在横口乡新集镇安置区看到,红白色系的外墙整齐划一,环境干净优美,不时传来装修声音,许多村民赶着在春节到来之前装修入住。
移民安置过程中,邻里之间、群众与政府之间的磕磕绊绊时有发生。有村民因自家宅基地紧邻后排规划建房区域,担心后方建房后会影响通风采光和通行等,坚决不让动工,双方争执不下,建房工程被迫停滞,邻里关系也陷入僵局。
“农村建房寸土必争,亲兄弟都要算清账,更别说邻里之间。”横口乡党委书记王巧红得知情况后,立即启动调解机制,第一时间亲自带队上门沟通,发现有一位户主的儿子愿意讲法说理,便以此为突破口,带着相关法律法规条文,详细解读农村住宅建房红线要求、房屋之间退距及通道设置等规定,让双方明确权利和义务的边界。同时,调解员采取“背靠背”疏导与“面对面”协商相结合的方式,耐心倾听双方诉求,寻找利益平衡点,经过多轮沟通调解,双方终于冰释前嫌,达成共识。如今,该区域已建起一层楼,施工现场一派火热。
此外在选地过程中,多户群众因诉求分歧引发潜在矛盾,工作人员主动上门解读法律规定和征迁协议,明确合法诉求与不合理诉求的界限,最终促使群众自愿撤销相关申请,化解了行政诉讼风险。
“移民安置工作涉及群众切身利益,从征迁协议签订到选地建房,每一个环节都必须守住法治底线。”工作人员介绍说,在项目启动之初,横口乡就树立了前瞻性思维,将法治保障嵌入工作各环节,并依托“135”庭所共建机制,设立了全市首个移民安置调解室——白濑水库横口乡移民安置调解室,开辟“移民纠纷速调绿色通道”,近两年来,该调解室已成功调解移民安置类纠纷66件,既维护了群众权益,又确保安置工程不延误。
法治赋能
护航安置收尾与长远发展
当前,横口乡新集镇安置区149户群众安置房建设基本实现封顶并开展内外墙装修,已有9户56人顺利搬迁入住。“过去,我们住的老房子门口就是陡坡,路面坑洼不平,尤其是雨天,坡路湿滑难行,稍不留意就会摔倒,别提多不方便了。”一位已搬迁入住的群众感慨道,“现在的住处视野开阔,出行方便,周边设施也更齐全了!”
在搬迁收尾阶段,针对部分群众对征迁奖励金领取条件不理解、不愿及时装修入住的情况,横口乡在法律顾问的指导下,向安置区群众发放温馨提示,详细解释征迁奖励金的适用情形、领取条件以及补助政策,明确告知群众若未在规定时间内搬迁入住,将无法享受相关奖励,既保障了群众的知情权,又以明确的法律后果引导群众履行义务。
这种以法治为支撑的工作方式,大大提高了工作效率,更让群众感受到政府的公信力。群众如今逐渐转变观念,积极配合搬迁安置工作,让移民安置这场民生工程真正落地见效。