在产业转型升级与产城融合发展的关键阶段，泉州开发区深刻认识到，人才是发展的第一资源，稳工稳岗是营商环境的核心竞争力。
泉州开发区主动转变理念，系统谋划，将服务视角从“企业端”延伸至“人才端”，从“招聘入职”覆盖至“生活发展”，提出并致力构建“全周期宠工”服务生态。通过一系列机制创新、政策迭代、服务升级与配套完善，泉州开发区正将民生关怀的“软实力”，锻造为支撑高质量发展的“硬支撑”，探索出一条以优质公共服务吸引人、留住人、成就人的园区发展新路径，为全市、全省乃至全国同类工业园区的转型升级与人才战略提供了“开发区样本”。□融媒体记者 游怡冰 通讯员 何钊伟 刘晓东 张佳燕
机制创新引领构建就业服务新体系
开发区跳出传统“就招聘谈招聘”的局限，从制度设计入手，推动就业服务向系统化、精准化、生态化转型，着力构建覆盖求职、入职、成长全过程的就业服务新体系。
政策体系持续迭代，从“人找政策”到“政策找人”。面对企业稳岗留工的实际需求，泉州开发区持续优化政策供给，已形成覆盖用工全链条、激励多群体的立体化政策矩阵。近年来，开发区先后出台“助企稳岗促发展16条”、“招工引才8条”以及“营商环境优化提升18条”等基础性政策，为企业提供稳定预期。不仅如此，政策进一步聚焦，推出专门支持青年人才创新创业措施，并配套科技创新基础建设政策，拓宽了引才留才的路径。2025年，针对服务效能提升，创新推出“增值式”稳工留岗服务10条，优化兑现流程，提升落实效率。进入2026年，政策工具再升级，年初即推出援企稳岗“新春礼包”，创新设立“一次性社保补助”，直接补贴企业因扩岗新增的养老保险缴费，有效降低企业招工成本。这些政策贯穿了节前稳岗、节后返岗、全年引才等关键节点，并通过大力推行“免申即享”、“一键秒兑”等便捷机制，确保政策红利精准、快速直达企业和员工，构建起响应迅速、覆盖全面、获取便利的政策支持体系。
服务平台智慧升级，打造“10分钟就业服务圈”。线上，设立并持续升级“泉州开发区就业服务指南”微信小程序，集成岗位发布、智能匹配、地图导航、政策查询、在线咨询等功能，实现“一图在手、求职无忧”。目前已有超110家企业入驻，点击量突破23万次。线下，实体化运营“对外劳务协作服务站”，并在四川、云南、贵州等劳务输出大省设立13个联络点，构建起“开发区总站+省外联络点”的跨区域劳务协作网络，实现用工需求与劳动力供给的常态化精准对接。通过“线上云聘+线下专招+劳务协作”模式，全年举办各类招聘活动80余场，帮助企业招工超万人。
服务模式主动延伸，从“家门口”到“出省门”。变“坐等上门”为“主动出击”，每年抢抓春节前后招工黄金期，由区领导带队，组织重点企业“组团式”赴四川、云南等劳动力富集省份开展专场招聘，2025年正月初八即赶赴云南举办新春首场招聘会。创新“引工大使”评选机制，鼓励老员工亲带亲、友荐友，年内通过“以老带新”方式招录新员工3500余人。服务不止于引入，更在于培育，联合职业院校和培训机构，开展“订单班”“跟岗班”等多元化职业技能培训，全年补贴性培训近千人次，推动务工人员从“普工”向“技工”转变，实现个人成长与企业发展的双赢。
民生保障筑基打造宜居宜业新家园
开发区深知，要让产业工人“愿意来、留得住、干得好”，关键是要解决他们的后顾之忧，营造“此心安处是吾乡”的归属感。因此，将优化公共服务配套作为“宠工”生态的基石工程，全力补齐民生短板。
教育医疗提质扩容，筑牢“安心”基石。教育是家庭稳定的“压舱石”。开发区持续加大教育投入，2025年新增中小学学位420个，并顺利通过“国家义务教育优质均衡发展区”评估。创新建成“入学一件事”集成服务平台，外来务工人员子女入学实现线上便捷办理，全区随迁子女在公办校就读比例达79%，居全市首位，真正实现了“有学上、上好学”。医疗是生命健康的“守护网”。针对园区无公立医院的短板，全力推进开发区医院建设，一期项目已于2025年封顶。同步织密基层健康服务网络，社区卫生服务中心延时服务至夜间10点；在重点企业布局“健康驿站”，企业（家庭）医生团队定期进驻服务；在公共场所配置AED除颤仪，构建“5分钟急救圈”，“健康十条”护岗措施获国家级媒体关注。
居住环境焕新升级，提升“舒心”体验。开发区将城市建设视为“宠工”生态的重要物理承载，持续优化空间格局与功能品质。在宏观层面，全力攻坚低效用地盘活与空间拓展，推进“工改工”、“工改商”及标准化园区建设，为产业发展和城市更新腾挪空间。基础设施同步升级，全面完成给排水系统、缆化系统等整治，城市“里子”更加坚实。在居住层面，扎实推进老旧小区改造工程，系统解决管网老化、设施陈旧、停车充电难等问题，并大规模新增电动自行车充电端口。规划中的狮子山公园、创意城市街区、保障性租赁住房等项目，将进一步完善绿色休闲、居住保障体系。同时，精心打造“德泰路烟火集市”等特色商业街区，繁荣夜市经济，将浓浓的“烟火气”与生活味注入园区，让产业工人在“家门口”就能享受便捷、多彩的高品质休闲消费场景，实现从“工业区”到“宜居城”的融合蜕变。
文体服务丰富多彩，滋养“悦心”生活。建成集文化、展演、研学功能于一体的区级文化活动服务中心，引进特色企业打造“味道的秘密”等三条工业旅游研学线路，让员工子女在参观中理解父母的工作，增强家庭自豪感。年均举办“花样迎新”、“欢庆五一”等各类文体活动超50场，组建海丝推荐官队伍，常态化开展公益培训，极大丰富了职工业余文化生活，增强了文化认同感和精神归属感。
困难帮扶精准兜底，传递“暖心”温度。构建“生活+医疗+教育+就业+转介”五位一体困难群体帮扶体系，建立“区直机关—片区—网格”三级联动机制，确保社会救助精准高效。规范运作社会事业发展公益基金，用于助学助医、扶残救困。重阳节慰问特殊老人、为残疾人购买意外险、落实殡葬费用减免等一项项具体而微的举措，让发展的温度惠及每一个群体。
和谐关系护航营造安心发展新环境
稳定的劳动关系和安全的就业环境，是企业稳健经营、员工安心工作的根本保障。开发区将构建和谐劳动关系和筑牢安全生产防线，作为“宠工”生态不可或缺的压舱石。
劳动关系治理突出源头预防与多元化解。创新建立劳动关系月总结反馈制度，对重点企业用工情况实行动态监测，提前研判风险。打造“一站式”劳资纠纷调处平台，整合人社、法庭、司法、工会等部门力量，推广“联合仲裁庭”模式，实现劳动纠纷“快立、快调、快结”。2025年高效化解各类劳资纠纷795件，结案率、满意率均保持高位。针对社保新政带来的企业合规压力，加强政策宣讲与用工指导，通过典型案例解读引导企业规范管理，从源头减少争议。根治欠薪工作成效显著，相关做法获市级通报表扬。
社会治理现代化筑牢平安稳定根基。高标准建设集综治中心、政务服务中心、“党建+邻里中心”于一体的社会治理综合体，推行“中心吹哨、部门报到”机制，实现矛盾纠纷“一站统管”。深化“清枫法韵·濛润营商”司法服务品牌，设立法官工作室、检察室，为企业和员工提供便捷司法服务。全区违法犯罪警情、刑事案件持续下降，12345诉求件群众满意率达99.9%，信访事项一次性化解率全省排名领先，营造了安全、稳定、可预期的社会环境。
安全生产防线持续巩固夯实。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，压实全员安全生产责任制。创新建立“企业安全生产行动大队”，推行“政企联动、定期联训、企企联检、应急联勤”的“四联”共建模式，将安全监管网络延伸到企业基层。聚焦消防、燃气、道路交通、特种设备等重点领域开展专项整治，重大事故隐患动态清零。常态化开展安全培训和应急演练，提升全社会安全意识和应急处置能力，连续多年保持安全生产形势稳定，让员工在开发区工作更安心、更踏实。
工会组织桥梁纽带作用充分发挥。工委会持续深化“园区七点半”职工夜校、“员趣·工精彩”兴趣社等服务品牌，年均开展超百场活动。办好职工暑托班、疗休养、医疗互助、节日慰问等暖心实事，构建起服务职工的有效阵地。通过举办技能竞赛，助力职工成长成才，多名职工获评市级技术能手、五一劳动奖章，极大激发了职工的职业荣誉感和奋斗精神。
从精准的政策滴灌到智慧的就业导航，从优质的教育医疗到丰富的文化供给，从高效的纠纷调解到严密的安全防护，泉州开发区正在用一套系统性的“组合拳”，精心培育着一个充满温度与活力的“全周期宠工”生态。这套生态，不仅显著提升了园区的招工吸引力与员工稳定率，更从根本上优化了区域的营商环境，为产业转型升级和高质量发展注入了持久的人力资本动力。泉州开发区的探索，为同类园区提供了可复制、可推广的生动范本。