作为此前“对等”关税的替代方案，美国总统特朗普正在实施的15%追加关税可能会对不同国家和地区产生截然不同的影响。因为与“对等”关税不同，新的关税税率是统一的。这意味着巴西、中国和印度等一直以来承受较高关税国家的负担将会减轻，而英国等此前享受较低税率的国家，关税负担将会提高。

根据瑞士贸易研究机构全球贸易预警组织发布的一份报告估计，在对美出口额排名前20位的国家和地区中，巴西受益最大，其关税税率将降低13.6个百分点。其次是中国，税率降幅达到7.1个百分点，印度紧随其后，降幅为5.6个百分点。

另一方面，此前与美国达成10%“对等”关税协议的英国的关税税率将面临最高2.1个百分点的升幅。在所有此前以15%税率达成协议的国家和地区中，日本、韩国、欧盟的税率将分别上升0.4、0.6和0.8个百分点。报告指出，“由于追加关税是统一的，这意味着各国（地区）之间的差距将会缩小”。

特朗普此前依据《国际紧急经济权力法》对多国征收“对等”关税，但这些措施被美国最高法院裁定为非法。随后，他于20日宣布依据《1974年贸易法》第122条加征10%的关税，并于21日宣布将其提高至15%。

大多数美国经济学家并未察觉到存在“根本性支付问题”，他们认为这个理由是借口。看来，特朗普是在拖延时间。他现在有大约5个月的时间来争取众议员和参议员的支持。

尽管如此，对特朗普而言形势仍可能变得严峻。尽管他所在的共和党在国会占多数席位，但关税问题在党内存在争议，毕竟从历史上看，该党一直自视为自由贸易的捍卫者。（参消）