马年春节假期后上班的第一天,市委、市政府即召开2026年泉州市民营经济发展大会。“新春第一会”发布泉州民企新年首份政策礼包、泉州市最受欢迎十大惠企政策、“亲清泉州”护航民营经济发展云监督中心等,激发民营经济发展活力,大大增强民营企业的发展信心,让更多的民间资本“能投”“愿投”“敢投”,推动我市民营经济在“十五五”开好局起好步。
活跃的民间投资与高质量发展密不可分。“十四五”期间,我国制造业和高技术产业的民间投资年均增速均超过10%,民营企业转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力,不断推动发展活力在各行各业持续迸发。“十五五”规划建议也提出,要“激发民间投资活力、提高民间投资比重,增强市场主导的有效投资增长动力”。民间投资是经济活跃程度的重要风向标,激活这部分最具市场敏感性和活力的资本,稳定投资基本盘,将带动我国经济走向更高质量、更可持续的发展方向。
放眼泉州,近年来,随着民营经济扶持政策的持续发力和营商环境的优化,我市民间投资持续保持活跃。据统计,2025年,我市民间投资增长5.6%,在全省九地市中居首位,高于全省平均水平8.6个百分点,占全市投资比重62.4%,拉动全市投资增长3.3个百分点。全市投资呈现平稳增长态势,投资潜力表现强劲。
但是也要看到,充分释放民间投资潜力,仍面临一些亟待破解的问题。比如,部分领域隐性准入壁垒尚未完全破除,民营企业在资质审批、项目招投标、项目推进中仍面临隐性歧视;民营企业信贷可得性偏低,股权、债券等直接融资渠道相对受限;个别地方营商环境仍存在短板,涉企收费、行政执法不规范等问题偶有发生;受外部环境不确定性、国内市场竞争加剧等因素影响,民间资本的投资信心有待提振。因此,充分挖掘民间投资的潜力,更需要重点发力与精准滴灌。
拓宽“能投”的空间。市场准入的公平与开放,是激发民间投资活力的首要前提。要完善民营企业参与重大工程、重点产业链项目建设的长效机制,支持民营企业在标准制定、技术攻关中发挥更大作用。针对新基建、数字经济、绿色低碳、高端制造等新赛道,要发布重点投资项目清单,加强关键要素保障的协同调度,鼓励和吸引民营企业加大投资布局。
激发“愿投”的动力。全面落实市场准入负面清单制度,进一步简化行政审批流程。要持续优化压减清单事项,规范涉企行政执法。重点清理能源、服务业、基础设施等领域的隐性门槛,推动“非禁即入”落地;同时,要明确商业化路径和回报机制,疏通“不愿投”的堵点,让民间投资不仅“能入门”,而且要“好入门”“有回报”。
筑牢“敢投”的根基。健全政府性融资担保体系,降低企业融资成本。要鼓励金融机构针对科技型民营企业开发更多专属的信贷产品,创新知识产权质押、供应链金融等工具,构建“精准滴灌”的支持体系。要拓宽民营企业发行债券、上市融资、资产证券化等直接融资渠道,引金融活水,筑牢发展根基。
增强“投资”的信心。通过权威解读与典型案例,加大民间投资和民营经济发展政策的宣传力度。要认真落实民营经济促进法、福建省民营经济促进条例等,依法保护民营企业产权和企业家权益,大力弘扬企业家精神,切实增强民营企业家的投资信心。
着眼未来,促进民间投资增长的政策框架已日趋完善,我们要将顶层的制度优势转化为基层的发展动能,确保政策红利精准直达投资主体,才能进一步激发投资增长的内生动力,让更多的民间资本,参与到中国式现代化泉州实践的伟大征程中来。