本报讯 美国企业正借助一套成熟的法律策略大幅压低关税账单，其中以“首次销售”规则为核心的司法先例尤为有效。据估算，2025年进口商通过该规则及其他方式合计少缴约457亿美元关税。这一做法已引发国会两党联手推进立法，试图加以封堵。

“首次销售”规则是美国海关的一项估价原则。根据该规则，当商品经由中间商多次转手销往美国时，进口商可以依据制造商与中间商之间的首次交易价格（而非中间商对美出口的最后价格）来计算关税。这意味着，进口商可选择按最低的初始交易价报关，从而合法降低关税基数，减少税负。

据报道，路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪与罗德岛州民主党参议员谢尔登·怀特豪斯已于今年2月联合提出法案，要求终止“首次销售”规则的适用。白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗公开表示支持，并指出华盛顿的律师事务所正利用这一漏洞，削弱特朗普关税政策的实际效力。

从市场层面来看，这一系列规避手段在一定程度上解释了为何关税大幅上调后，通胀并未如预期般飙升。数据显示，2025年进口耐用品价格全年仅上涨1.3%，远低于多数经济学家此前的预测。

此前，“首次销售”规则因所需文件繁琐，在关税水平较低时鲜有企业问津。而随着关税税率大幅攀升，相关播客和网络研讨会迅速普及这一策略，律师们表示，该做法在业内已相当普遍。（华闻）