日前，中共福建省委、福建省人民政府印发了《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，全面提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。

《意见》从培育农业产业集群、促进农民稳定增收、推动农文旅融合、建设农业创新平台、加强乡村人才队伍建设等方面，提出了33条具体措施。□融媒体记者 刘文艳

实施特色现代农业

“百亿提升”行动

针对如何提升特色现代农业发展质量和效益，《意见》提出要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。实施特色现代农业“百亿提升”行动，优化布局县域农业产业，梯次推进现代农业产业园、农业产业强镇和特色产业专业村建设，培育一批百亿特色农业产业集群、特色农业产值百亿强县。推进农产品产地初加工、特色加工和综合利用加工协同发展，加快完善农产品冷链物流体系。推动乡村休闲旅游提质升级，发展“小而美”文旅业态，推动农文旅融合。

同时，要加强农业品牌建设。制定修订一批农业农村地方标准。严格落实食品安全责任制，推行食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度。持续打响“福农优品”品牌，培育“福海粮仓”渔业品牌。

此外，要促进闽台农业融合发展。加强台湾农民创业园、闽台农业融合发展产业园建设。推动闽台农业特色产业集聚发展，强化农产品精深加工、休闲农业等领域合作；加强与共建“一带一路”国家和地区的合作，积极拓展南美、中亚、中东等新兴市场。培育农业国际贸易高质量发展优质主体，鼓励发展跨境电商、海外仓等新业态。

打造15分钟就业便民服务圈

为促进农民工稳定增收，《意见》提出在健全种粮农民收益保障机制、完善农资保供稳价应对机制的同时，要落实好农民工稳岗就业支持政策，支持重点行业企业减负拓岗。发挥制造业、建筑业、服务业等吸纳农民工就业的积极作用，扩大家政、养老、托育等服务业就业规模。推动零工市场建设，打造15分钟就业便民服务圈。进一步规范以工代赈项目管理，鼓励采用灵活发包方式由农村基层自主实施项目，并强化在岗农民工职业技能培训。

同时，实施农村电商高质量发展工程，规范农产品直播带货。支持县乡村流通基础设施建设更新，持续推进快递服务进村，深化农村客货邮融合发展，加快推动农村投递汽车化。培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景。支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡。深入实施消费品以旧换新行动，加快提升农村废旧产品设备等回收循环利用水平。

建设科技小院、科技村落等载体

为加快数智化赋能现代农业发展，《意见》提出推进丘陵山区适用农机装备研发应用，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景。系统推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程建设。加快一体化大融合“海上福建”平台建设，培育壮大电动渔船、深远海养殖装备等产业。

此外，还将推进农业关键核心技术攻关，实施科技重大专项和“揭榜挂帅”项目；支持建设农业领域创新平台，优化重点实验室等布局；健全“三农”科技协作机制，加强现代农业产业技术体系和农业科技创新联盟建设，促进产学研用深度融合；组织开展“农业专家八闽行”等活动，推进科技小院、科技村落等载体建设。

针对乡村人才队伍建设，《意见》提出要深入实施科技特派员、乡村振兴指导员、金融助理员等制度；完善乡村振兴领军人才、乡村产业“头雁”“新农人”多层次培育体系；因地制宜培育农创客，支持建设乡村“人才驿站”“人才之家”。