本报讯 近日,工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、市场监督管理总局、中华全国供销合作总社五部门联合印发《茶产业提质升级指导意见(2026—2030年)》(以下简称《意见》),这是国家层面首次跨部门为茶产业制定专项五年发展规划,为我国茶产业未来五年高质量发展明确了路线图、划定了时间表、确立了目标值,对推动茶产业转型升级、赋能乡村振兴、传承中华茶文化具有重要意义。
我国是全球第一产茶大国,茶产业作为传统优势产业和基础民生产业,在稳增长、促消费、保民生、扬文化等方面发挥着不可替代的作用。当前,我国茶产业已形成一定规模,2025年规上精制茶加工企业营业收入超1200亿元,全产业链规模超1万亿元,年吸纳就业超6000万人次,但同时也面临着产业集中度不高、品牌影响力不足、产业链协同性不强等问题,亟需国家层面统筹引导、协同推进提质升级。
《意见》立足产业发展实际,明确了两大阶段性核心目标,构建起清晰的发展梯度。短期来看,到2028年前,我国将重点培育5个以上年营业收入超100亿元的茶产业集群,打造一批年营业收入超过50亿元的全产业链龙头企业,推动传统优势茶产区稳步发展,地方特色茶产业质量效益持续优化,产业链现代化水平大幅提升。长期来看,到2030年,我国茶产业全产业链规模将达到1.5万亿元,规上精制茶加工业营业收入突破2000亿元,基本建成丰足美好、绿色智能、国际一流的茶产业体系。
为实现上述目标,《意见》聚焦六大重点方向,全方位推动茶产业提质增效。数智化赋能是重要抓手,将大力发展数智化茶园,推广智能采收技术,推动茶叶种植、加工、仓储、销售全流程数字化转型,提升产业生产效率和精细化管理水平;副产物高值化利用将破解产业增值瓶颈,推动茶叶副产物在食品、美妆、医药等领域的深度开发,延伸产业链、提升附加值。
绿色化、标准化、国际化则为产业发展划定了核心底线与发展方向。绿色化发展将聚焦生态茶园建设,推广绿色种植、加工技术,减少化肥农药使用,实现产业可持续发展;标准化建设将完善茶叶生产、加工、检测、流通全链条标准体系,规范市场秩序,保障产品质量安全;国际化布局将推动中国茶与国际标准对接,培育具有国际影响力的品牌,拓展海外市场,推动中国茶走向世界。
此次五部门联合发文,打破了以往单一部门监管、引导的局限,形成了跨领域、跨部门协同推进的工作格局,将进一步整合政策、资金、技术等资源,破解产业发展中的难点堵点问题。业内人士表示,《意见》的出台标志着我国茶产业进入高质量发展的关键阶段,未来五年,随着各项政策落地实施,茶产业将逐步实现从规模扩张向质量效益转型,从分散经营向集群协同发展,从产品竞争向品牌竞争升级。
作为承载中华优秀传统文化的重要载体,茶产业的提质升级不仅能带动茶农增收、推动乡村振兴,更能让中国茶文化通过产业发展实现更广泛的传播,增强文化自信,提升国家文化软实力。
(综合新华社等报道)