春和景明,3月的永春大地处处涌动着强村富民的热潮:呈祥乡的高山蔬菜基地里,标准化种植的蔬果长势喜人;达埔镇的香企车间内,永春香产品加工有序推进;仙夹镇的漆篮工坊中,非遗技艺焕发新生……这一幅幅乡村振兴的生动图景,背后离不开该县创新推行的村党组织领办合作社“三联五统”工作机制。
作为山区县,永春拥有香、醋、茶、柑橘、漆篮等特色产业,但长期以来,分散经营的模式导致产业规模化程度低、技术水平不高、市场竞争力弱,村集体和农户增收乏力。如何破解这一困境?该县给出的答案是:以村党组织领办合作社为载体,推行“三联五统”工作机制,即通过“联企、联村、联农”强协同,“统一规划流转、统一技术指导、统一品牌打造、统一市场运营、统一利益分配”促规范,把分散的资源聚起来、把薄弱的产业强起来、把群众的力量拧起来,走出一条党建引领、联农带农、共富共享的乡村振兴之路,让乡村振兴既有“颜值”,更有“内涵”。
从“分散”到“聚合”
开启联农带富新程
春雨过后,位于达埔镇的新琼村的沉香树长势喜人。“奇楠沉香附加值高,种植周期约5到6年便可出产,村民扩种热情持续高涨。”新琼村党委书记潘文兵介绍,2023年,该村集体统一采购苗木,免费发放给村民种植,预计5年内可为全村村民增加收入约700万元,村集体增收1000万元。
从庭院里的小小苗木到富民强村的特色产业,达埔镇新琼村用一棵棵沉香树,绘就了村集体与村民“双增收”的共富图景。据了解,目前达埔镇共4个村组建香缘联合社,种植沉香超20万株,构建全产业链布局,助力永春香产业2026年全产业链产值突破185亿元。
与此同时,桂洋镇岐山村鑫农合作社通过统一生产经营,提取管理费用充实村集体收入,村集体以资产入股获得分红,村集体收入从2021年的23万元增长至如今的超100万元;仙夹镇夹际村云马合作社将600多亩零散地块整合成千亩良田,与企业合作建设富硒稻基地,带动村集体年均增收近8万元,村民实现“租金+薪金+股金”三重收益;石鼓镇卿园村云卿果蔗合作社联合全域旅游公司、魁星文旅公司,流转闲置古厝和田地,打造农旅融合业态,2023年以来接待游客超10万人次,带动村集体年增收30万元……
聚沙成塔,永春县破解“分散经营”之困,推动特色产业从“分散布局”向“集群发展”。近年来,该县以“联农”为基础,发挥村党组织与群众联系最直接的优势,因村制宜搭建利益联结平台,让“单打独斗”的农户成为“抱团发展”的共同体。
强链赋能,破解“产业不强”之痛。该县在推动村党组织领办合作社过程中还非常注重“联企”作用,发挥国有企业专业产业运营能力,引导合作社与县全域旅游公司、永绿林业公司等8家县属国企,和魁星文旅公司、达盛篾香城公司等22家镇办企业合股联营,采取“委托经营+保底收益+按股分红”方式,推动乡村资源与产业发展有效对接,破解合作社发展资金、管理经验不足等难题。
“我们推行的村党组织领办合作社‘三联五统’工作机制,通过‘头雁带领、党员带头、人才带动’,全县92名村党组织书记依法担任合作社理事长,456名村‘两委’成员与合作社管理团队交叉任职,选树26名兴村善治头雁,实现村党组织与合作社发展同频共振。”永春县委组织部常务副部长黄永炎介绍,该县同时实施联村抱团拓路径,引导56个地域相邻、产业相近的村庄跨村联建,组建17家合作社联合社,实施64个产业项目,带动村均年增收近20万元。
从“特产”到“品牌”
破解强村富民密码
“以前种地靠经验,零散种植没规模,卖不上价;现在加入合作社,统一技术、统一销售,柑橘果品统一挂名‘功夫永春’区域公共品牌,品质有保证,卖上了好价钱,收入翻了一番。”桃城镇上沙村村民邱桂亮的感慨,道出了村党组织领办合作社“三联五统”工作机制给农户带来的实实在在的变化。
去年以来,上沙村党支部领办桔美农业合作社,通过组织联建、骨干联动,带动80%以上村民以土地经营权入股,吸纳180名村民务工,将1350亩闲置荒坡地打造成高端柑橘产业基地,统一品牌进行销售,农户户均增收2.8万元,村财收入连年破百万元,从“无名村”走上“共富路”。
以“五统”促规范,从“地方特产”向“知名品牌”转型。在采访中,笔者了解到,该县坚持“一社一策”,推动合作社统一规划流转土地,推动“碎地连成块、小田变大田”。同时,推动村党组织领办合作社产品打造特色品牌,从生产到销售、分红全链条规范化发展:呈祥乡祥民合作社流转1200亩零散土地建成高山蔬菜基地,统一品牌打造提质产品,优质品率从85%提升至95%,打造高山蔬菜绿色无公害品牌;仙夹镇龙水村仙乡漆篮合作社,注册“龙水漆篮”商标,建立“功夫永春”区域公用品牌与合作社商标联动模式,推动漆篮从“日用筐”走向“艺术品”,全年销售额超1000万元;吾峰镇吾中村党总支领办的乡聚农业合作社规模种植芦柑,每年净利润70%用于股权分红,20%注入合作社发展公积金,10%反哺公益事业,助力长者食堂、饮水工程、道路亮化等民生项目建设,让更多群众共享合作社发展红利……
截至目前,该县已成立92家村党组织领办的合作社,吸纳5000多户农户入社,香、醋、茶等特色产业高质量发展,带动村集体年增加收入1500多万元、群众增收超亿元。日前,该县获评福建省联农带农典型示范奖补县。
“从分散经营到抱团发展,从特色产业到品牌升级,从村集体经济薄弱到多元增收,永春‘三联五统’机制的实践,不仅激活了乡村发展活力,更让群众在产业发展中共享成果。”黄永炎表示,下一步,永春将持续深化“三联五统”机制,完善联农带农利益联结,推动乡村产业更兴旺、村集体更壮大、村民更富裕,奋力绘就乡村振兴新图景。 (苏福彬 赖传深)