好的营商环境是稳定市场信心、激发经济活力、推动高质量发展的“关键一招”。泉州银行充分发挥金融“活水”作用，不断提升支持实体经济质效，助力打造一流营商环境。
泉州市纪委监委驻泉州银行纪检监察组运用“盯责任、盯作风、盯纪律”工作机制，聚焦金融优化营商环境存在的痛点、难点、堵点，具体化、精准化、常态化开展政治监督，为泉州银行更好地融入服务实体经济大局清障护航，为泉州经济高质量发展注入金融“廉动力”。 □融媒体记者 黄耿煌 通讯员 尤姝婷 苏海裕 许美凤 文/图
监督推动新举措
勇破难题激活小微“融资脉”
“真是天降喜讯，我们公司这笔即将到期的贷款不用先还本金，就可以直接续贷，财务压力和成本一下子降了很多。”说起泉州银行“无间贷”，信贷客户泉州某贸易有限公司负责人苏先生连声说：“我们埋头经营，对新政策了解不及时，幸好银行主动入户宣导服务，帮我们减压，给了企业更多的底气和信心往前冲。”
苏先生所说的“无间贷”指的是在原贷款到期时“还息不还本”，直接重签合同延长贷款期限，实现“不担心续贷、不费心还本、不忧心筹资、不揪心新贷”。
据了解，泉州银行自2013年起就针对部分符合条件的小微企业首创推出“无间贷”产品。2024年9月，国家金融监管总局发布通知，推动此类“无还本续贷”金融产品的对象由“部分小微企业”扩展至“所有小微企业”，并阶段性将覆盖范围扩大至中型企业。
新政策虽已发布，如何准确把握和执行却需要在实践中探索。
驻泉州银行纪检监察组在走访企业时发现，有的小微企业虽面临资金周转难题，却并不清楚“无间贷”产品这一利好政策。该组在宣传新政策的同时，也到不少基层网点深入了解该举措推广普及中是否存在堵点、难点。
“想推广，又怕政策把握不准，存在风险。”有的基层一线客户经理对政策理解不透，不敢放开手脚推广普及。为此，驻泉州银行纪检监察组一方面对泉州银行普惠金融部进行谈话提醒，督促细化、明确“无间贷”产品适用条件和风险防控措施，引导基层网点更加合理、灵活地运用新政策，最大限度拓宽“无间贷”受惠覆盖面，实现银行与服务客群互利互惠的双赢局面。另一方面，推动泉州银行开通审批绿色通道、配套尽职免责规定，在加快审批效率的同时，让基层一线客户经理能够免除后顾之忧。
“监督不是束缚，而是多一名‘质检员’帮我们把政治性、人民性落实到每一笔贷款业务上去。”泉州银行普惠金融部管理人员刘拓表示。
随着认识提升，许多一线客户经理主动靠前服务，“无间贷”政策申请更加便捷，变“审批客户申请”为“主动服务”，客户经理在贷款到期前一个月主动开展评估，让贷款“到期—续贷”更加“无缝衔接”；实施新一轮系统升级改造，实现“系统主动预评+全线上审批”，以科技赋能提升服务效率；取消无间贷“5000万元贷款金额上限”，全方位覆盖企业续贷需求。
通过梳理政策宣导盲点，“无间贷”3.0宣传覆盖面大幅提升，更多企业享受到这一政策红利。据统计，截至2025年12月末，“无间贷”累计办理54808笔，贷款余额达192.21亿元，惠及19812户信贷客户，助力中小微企业轻装上阵。
强化机制防风险 净化生态廉洁从业守“亲清”
“这份廉洁从业客户监督告知书，烦请您认真阅读，签字确认并留存一份。”客户经理将泉州银行制定的《银行员工廉洁从业客户监督告知书》递给客户，宣读讲解后，提醒客户若在业务办理中遇到告知书列举的廉洁违规行为，可通过告知书载明的渠道反映。
如今在泉州银行，每一次贷款面签时，都有一个这样的环节。这份告知书不仅要存档，驻泉州银行纪检监察组还会随机抽查回访。
贷款“审批—发放”是银行核心工作环节，也是廉洁风险与金融风险交织的关键领域。对这一重点环节，驻泉州银行纪检监察组立足主责主业，创新建立泉州银行廉洁从业告知和回访双机制。
根据这一机制，在信贷业务办理初期，业务人员要向客户明确告知廉洁从业规定、监督举报渠道，提前划清“红线”，形成警示震慑；客户可以在贷款任一环节反映存在的相关廉洁违规行为。在业务办理后，驻泉州银行纪检监察组将联动银行内部监督力量对信贷客户进行抽样回访，重点排查违反廉洁规定、内控合规要求等违规违纪行为，并将回访机制的落实情况纳入银行内部基层纪委履职考核。
刚刚办完贷款的客户李先生说：“向泉州银行贷款，我很放心。贷款前，我就收到了廉洁告知书，公正透明又高效，我很满意。”
“这对我们也是一种保护。”泉州银行总行营业部客户经理陈晓龙说，实际工作中，一些客户试图通过送礼让银行工作人员“关照”贷款申请和审批，“以往费尽口舌解释，现在我们言明廉洁从业告知和回访双机制，客户立刻就理解并打消了念头”。
“这一机制推动银行信贷业务廉洁风险防控升级，实现对贷前、贷中、贷后的业务全流程廉洁防控，让客户监督与内部监督、纪检监督同频共振。”驻泉州银行纪检监察组负责人李达发表示，该机制让监督触角延伸至业务末端和全流程，督促一线业务人员严守规章制度，树牢底线意识，推动构建“亲清”银企关系，营造风清气正的信贷环境。
据统计，泉州银行已累计向超17万户信贷客户发出廉洁从业监督告知书，开展廉洁从业回访超6000人次，客户满意率达99%。
专题会商共答题 同向发力清廉银行风气正
银行内部职能部门众多，不同工作环节面临的廉政风险点具有鲜明的领域特征。为防范监督不到位、不懂防控、误触风险等问题，驻泉州银行纪检监察组紧盯信贷资金安排、投融资审批、大额采购等廉洁风险高发领域和“一把手”等重点岗位，开展关键领域、重点岗位及关键环节的廉洁风险点排查，编印《泉心向廉 业务流程风险防控手册》，并协同泉州银行党委在全行推广使用。
在银行职员刘俊杰看来，“手册帮助我们知责担责，避免履职偏差，既是防控手册，也是排险保护盾。”
泉州银行党委履行主体责任，驻泉州银行纪检监察组履行监督责任，廉洁风险防控手册是“两个责任”同题共答、同向发力的缩影。
据介绍，泉州银行于2023年10月印发《泉州市纪委监委驻泉州银行纪检监察组与泉州银行党委专题会商工作机制》，让定期会商有规可循，推动纪检监察工作和金融工作深度融合，更好地发挥监督促进发展作用。
“目前，我们已先后与泉州银行党委就纪检监察组派驻监督与银行内部职能监督‘两个监督’贯通协同、全面从严治党、主体责任履行、大宗物品采购、金融服务乡村振兴等多项重点工作开展专题会商，累计通报发现并推动整改问题14个。”驻泉州银行纪检监察组负责人李达发表示。
近年来，泉州银行党委和驻泉州银行纪检监察组加强联动，持续推进清廉金融文化建设。
在考核督廉压实清廉建设“执行力”上，将清廉金融文化建设纳入各级党组织党建工作考核和基层纪委履职考核，并将清廉从业情况纳入董监高履职评价、机构绩效考评、评优评先约束、员工招聘准入、关键岗位任职资格评定等。
在宣教养廉增强文化浸润“渗透力”上，将廉洁教育融入干部教育培训全过程，建立分层分类廉洁教育体系，针对性开展廉洁教育活动，将廉洁文化宣教融入经营管理过程，并利用网点优势打造清廉金融文化宣教阵地。
在治理固廉夯实行为规范“约束力”上，将清廉金融理念融入内部治理体系，建立健全涵盖廉洁从业、行为管理、授权管理、履职回避、轮岗等领域的员工行为监督约束体系，严格落实员工行为常态化监测与处置，有效防控廉洁风险。
通过多措“廉”动，涵养清廉金融政治生态，筑牢拒腐防变的思想防线。驻泉州银行纪检监察组持续发挥监督“探头”和“前哨”作用，坚持做好“三盯”，以精准有力的监督执纪，清除影响营商环境的“绊脚石”，激发服务实体经济的“内动力”，以优秀的金融营商环境带动投资兴业，助力泉州在高质量发展之路上行稳致远。