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2026年03月25日

南安:三“箭”齐发 解码乡村振兴县域“路径”

春回武荣,万物竞发。石井镇岑兜村闽南高甲戏户外博物馆里锣鼓声声,游客们沉浸式感受三百年戏曲古韵,曾经沉寂的房屋如今成了网红打卡地;来到水头镇,只见大盈溪畔的田园风光如诗如画,千亩良田连片成景,入选首批“世遗泉州·田园风光”;在眉山乡,茶园里一垄垄茶树整齐排列,孕育着翠绿的新芽……南安春和景明,生机盎然,勾勒出该市学习运用“千万工程”经验、深入实施“1235”工作路径的生动实践。

2025年,南安先后获评全国城镇化潜力地区试点、全省城乡融合试点,5个乡镇上榜全国镇域高质量发展500强,5个村上榜第二批省级乡村振兴示范村名单,全省春季农业生产现场推进会落地召开……一幅城乡共融、产业共生、百姓共富的乡镇振兴画卷,在南安大地徐徐铺展。

改革破题 激活内生动力

“以前山上种粮产量低、山下好地种林果,土地资源浪费严重,现在通过‘林耕置换、耕地下山、林果上山’,零碎地变成连片田,沉睡资源彻底盘活了!”柳城街道高标准农田改造项目负责人傅候原,看着眼前规整连片的良田感慨道。作为全省首推林耕置换的试点,该项目是南安以改革破解乡村发展难题的典型范例。

面对资源闲置、产权交易、集体林权等痛点难题,南安大胆创新,将改革作为促进共同富裕的关键抓手。活化利用“三块地”,石井镇岑兜村盘活10个房屋废墟点,建成闽南高甲戏户外博物馆,入选《福建省闲置农房盘活典型案例》;深化农村产权制度改革,构建“1+26+N”市、镇、村三级服务体系,1106宗农村集体产权进入平台公开流转交易,成交总额3.56亿元;集体林权制度改革亮点纷呈,设立全国首个林票合作开发产销平台,发放全国首张湿地生态类型林票,配套“履约保证金+林票合作保险”双保险,形成“资源—资产—资本—资金”闭环。

改革释放活力,人才注入动能。南安深化村级党组织“头雁领航”培养计划,100名培养对象赴浙江专题培训,2217名村级后备力量储备入库,开展“党建强引领、乡村能人助振兴”行动,摸排入库乡村能人5139名;举办南安同乡联谊恳亲大会,吸引120名乡村能人返乡考察、签约项目53个、总投资118.5亿元。

空间重构 重塑城乡格局

“燎原村以前是个空心村,通过盘活闲置农房发展民宿,从零星几家发展到42家民宿、588间客房,形成集群效应。”丰州镇相关工作人员指着错落有致的民宿群介绍道,“燎原村带动周边村庄资源共享、抱团发展,路子越走越宽。”如今,丰州镇已成为泉州整镇推进“五好”乡镇的亮丽名片。2025年,燎原村级集体经济收入突破150万元,带动周边村村集体经济全部跃上20万元台阶。

燎原村的蝶变,依靠的正是南安重构城乡空间、推动镇村联动发展。“我们把县域作为主战场,整体考虑县域、乡镇、村庄一体发展,构建‘县城—中心镇—重点村’发展轴,以点带面辐射全域。”南安市农业农村局相关负责人介绍,该市严格落实“五级书记抓乡村振兴”政治责任,健全“市级总牵头、挂钩市领导和乡镇落实、村居见效”的责任闭环机制,结合“136”工作法、“钥匙+鞭子+戒尺”大督导机制,确保“一年一进步、三年有形象、五年大变样”。2025年,南安跻身全国新型城市化质量百强第41位,全市完成村庄规划审批371个,城乡空间布局愈发科学合理,乡村振兴的“路线图”愈发清晰。

为了让发展轴线“活”起来,南安还出台南商回归助力乡村振兴三年行动方案,推动“南安经济”与“南商经济”双向循环;推进和美乡村创建三年行动,官桥、洪梅、丰州获评泉州市整镇推进“五好”乡镇;创新实施“村村比拼、镇际较量、跨市展演”机制,形成对标找差、争先创优的浓厚氛围。

产业升级 拓宽致富路径

阳春三月,官桥镇成竹村千亩良田翻耕正酣,田埂间,“北大荒创业农场·官桥镇高标准农田千亩方示范点”的标牌格外醒目。从育种、种植到收购、加工,一粒稻米在这里开启了从田间到餐桌的“身价提升”之旅。成竹村党委书记曾泉成介绍说:“下一步我们还要引入深加工、冷链物流和研学体验等二三产联动发展,村集体收入还能再往上涨。”产业兴则乡村兴,2025年,南安共生成现代农业重点项目23个、年度投资34.73亿元,累计打造国家农业产业强镇2个、省级“一村一品”专业村17个。

南安牢牢抓住产业兴旺“牛鼻子”,深耕乡土特色产业,推动农业从单一生产向三产融合转型,全面拓宽群众致富路径。一方面做强特色农业根基,强化科技赋能与品牌打造,“南安蜂蜜”入选全省十大区域公用品牌,蓬华脐橙、石亭绿茶等多款农产品上榜“福农优品”,连续18届举办海峡两岸农产品订货会,打通产销对接通道;引进智能食品加工、工厂化水产养殖等项目,提升农业附加值。另一方面深挖农文旅融合潜力,依托“来南安·会成功”城市IP,打造一批网红田园景点,推出21个“一镇一桌菜”特色美食,带动乡村旅游人数和收入实现两位数增长,跻身全国县域文旅融合发展潜力百强第十位。

不仅产值在提升,群众增收渠道也在全方位拓宽。南安积极探索党支部领办合作社、创办强村公司等发展路径,54个合作社辐射带动18.9万村民增收,增加村财收入1800余万元,2025年“百万村财”村达78个,让乡村产业成为群众增收致富、实现城乡共富的核心支撑。

春潮涌动间,中国式现代化共同富裕的南安图景,正加速照进现实。

(黄钊伟 黄志鑫 陈琳桢 黄仕亮)

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