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2026年03月27日

落实 落实 再落实

——泉州以正确政绩观推动高质量发展系列述评之三

(上接第一版)作为市文旅经济发展总指挥部办公室成员,市文旅局科技与媒体融合科科长颜福州深有体会:正是这种握指成拳的合力,让泉州文旅发展不断出圈长红。他举例,市文旅总指挥部成立以来,专题协调交办事项451件,已解决327件,泉州动车站网约车打车难、住宿供给不足、旅拍乱象、黑车、古城核心区店租上涨等重点难点热点问题,均得到有效改善。展望新的一年,指挥部将围绕“文旅促消费提质增效年”,谋划“科技+”“文创+”“银发+”“美食+”等热点,推动纳入重点调度事项,主动靠前、协同沟通、缜密落实好各项工作任务,让文旅融合的发展红利持续释放。

泉州深知,各项事业千头万绪,抓工作如同烹“大锅饭”,唯有以“抓调度”为锅铲时常翻炒,方能让各项工作“颗颗均匀、粒粒饱满”。在这过程中,泉州始终以正确政绩观为引领,建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让广大干部敢闯敢试、真抓实干,推动各项工作善作善成。

狠抓落实

攻坚克难锤炼实干担当

落实的道路上,总有不少“硬骨头”要啃、不少“娄山关”要越。如果说大抓落实是凝聚合力的“组合拳”,那么狠抓落实就是攻坚克难的“硬招式”。

狠抓落实,敢在营商环境中自我革命——

去年,泉州营商环境再创佳绩——连续三届获评营商环境全国创新城市、全省标杆城市。成绩的背后,离不开持续的攻坚突破——2021年,制定营商环境三年行动计划,构建起营商环境框架体系;2022年,全面部署优化营商环境攻坚行动,当年度首次进入省评标杆;2023年,针对性推出八大专项行动,着力解决系统性堵点;2024年,在全面完成三年行动计划的基础上,体系化构建“泉心泉意”营商环境品牌,部署落实2024—2025年166项改革创新任务……在市发改委副主任余菁看来,攻坚突破的关键,就在于泉州持续将优化营商环境确立为“一号改革工程”,以自我革命的决心,打造与经济发展格局、产业进阶诉求相匹配的土壤。面向未来,泉州将加快推动有效市场和有为政府更好结合,着力打造与重点产业集群化发展高度适配的产业友好型营商环境,全力推动九大制造业集群加速发展、创新活力持续迸发。

狠抓落实,勇在要素改革中破旧立新——

马年新春首个工作日,泉州召开全市民营经济发展大会,现场发布要素市场化配置综合改革促进民营经济发展系列政策与场景案例,赋能民营经济行稳致远。“持续聚焦技术、土地、人才、数据、资本等核心要素,泉州将以国家级试点改革为契机,深化体制机制探索与创新,完善要素市场制度和规则,加强要素市场化交易平台建设。”余菁介绍,下一步,泉州还将滚动实施市级综合试验场景和县域特色试验场景,推出一批靶向精准、含金量高的政策举措,打造一批可复制、可推广的要素市场化配置改革标杆。

狠抓落实,贵在生态民生中立行立改——

惠安县路通、满山红矿山生态修复园区,如今被当地群众称为泉州的“阿勒泰”。但在几年前,这里还是“疮痍满目”的废弃矿山。变化,源于中央生态环境保护督察整改的倒逼,离不开惠安县委县政府狠抓生态整改落实的坚定决心。“以为民造福的担当,推动整改改出实效、改出典型。”惠安县委书记庄稼祥态度鲜明。整改工作开展以来,惠安以最坚决的态度和最有力的措施,全速推进通报点位生态修复治理,复绿土地2.7万平方米、绿植覆盖率超90%,追缴生态赔偿金3632万元,提前2个月完成生态修复,相关工作入选全国生态环境损害赔偿典型案例。“迈入‘十五五’,我们将始终把绿色发展作为树立和践行正确政绩观的生动实践与鲜明体现,刻进政绩坐标、融入发展全过程,让良好生态环境成为‘惠民惠安’的有力支撑点。”

秉持“问题面前不回避、困难面前不退缩”的理念,泉州正以正确政绩观校准攻坚方向,不贪虚功、不图虚名,以“刀刃向内”的勇气、“久久为功”的韧劲一抓到底,让攻坚克难的实干担当,成为泉州干部队伍的鲜明标识。

落到实处

民生为尺检验政绩成色分量

落实成效与政绩成色,最终要以企业获得感、群众幸福感作为检验标准。在泉州干部的政绩观里,没有脱离人民的政绩,也无流于表面的落实,唯有抓实工作、形成“部署—推进—督查—反馈—整改”闭环,让企业发展有底气、群众生活有质感,方为经得起实践、人民和历史检验的实绩。

泉州始终秉持“企业群众的获得感是最实的政绩”,以“帮督一体”推动落实,用“实绩实效”回应期待,让每一项落实举措都成为驱动发展、惠及民生的源泉。

落到实处,体现在闭环落实的机制创新中——

“拿到不动产权证的那一刻,悬了11年的心终于落地了!”在泉州台商投资区,台盛时代广场业主孙先生满心欢喜。此前,项目因多个历史遗留难点交织叠加而无法验收,不动产权证始终“难产”。泉州台商投资区党工委(管委会)办公室督查室主任陈丽萍介绍,为破解这一难题,区里将该问题纳入区领导调研、定期调度重点任务,建立“容缺受理+并联审批+限时办结”工作机制,着力破解办证难题。在一线调度和帮督下,规划、人防、消防、质监、住建、税务、法院等多个部门拧成“一股绳”,创新“税费追缴与办证分离”等模式,推动项目提前18天完成竣工验收和首次登记。目前,泉州台商投资区梳理问题清单并实行闭环管理,已化解4个楼盘问题,惠及1800余户群众。

落到实处,体现在项目落地的优质服务中——

“项目招得来,更要留得住、发展得好,这是泉港招商工作的核心理念。”长期奋战在招商一线、如今是泉港石化园区环安科科长的刘荣川说,泉港为每个重点项目绘制要素保障流程图,实行“责任制+清单制+节点管控+问题销号”闭环管理。以国药凯丽康项目为例,依托该闭环管理机制,项目实现了1周完成注册备案,创造了政务服务的“泉港速度”。此外,泉港还为重点招商项目配备“专属管家”和“首席服务官”,提供从签约洽谈、落地建设到投产达效、增资扩产的“一对一”全流程服务,让项目落地无梗阻。也正是这样的全周期服务,让企业感受到泉港的招商诚意和发展温度,圣元环保主动追加投资5.79亿元,计划在泉港落地又一氢能赛道新项目。

落到实处,更体现在企业的笑容里、群众的心坎上——

依托新一年正式发布的“亲清泉州”护航民营经济发展云监督中心,泉州通过数字化监督与集成式服务的有机融合,打通政策堵点、直击企业痛点、明晰交往界点,以钉钉子精神抓好惠企助企举措的落地落实,让广大民营企业家真切感受到务实暖心的营商氛围。

“我们做陶瓷文创,外观设计被盗用的问题一直困扰着大家,维权难、周期长,创新成果得不到保障,发展劲头都受到影响。”德化一位陶瓷企业负责人坦言。企业通过云监督中心线上反映这一诉求,得到迅速回应、全程督办,推动相关部门全速攻坚。在实干作风的推动下,德化(陶瓷)知识产权快速维权中心于2026年1月4日获批运行,外观专利授权周期最快缩至10个工作日,全省首个县级知识产权行政司法协同保护中心同步落地,以实打实的行动打通了产业维权堵点,让企业创新底气更足。

作为泉州本土成长起来的民营企业,谈及这些年泉州营商环境的变化,盼盼食品集团总裁蔡金钗深感政府部门的用心用情。“政府现在越来越‘懂企业’,急企业之所急,想企业之所想。挂钩企业的政府部门下沉一线,深入了解企业实际困难和需求,现场办公、积极协调。这种主动上门服务、精准对接企业需求的做法,让我们感受到了政府对企业的关心和支持,也为企业的发展注入了信心和动力。”

而在更广阔的民生领域,泉州的落实成效贯穿于日常生活的每一个细节里——中心市区探索“图纸选房”安置新模式,让回迁安置从“人等房”变成“房等人”,当地居民早早规划好装修事宜,充满对新家的期待;主要流域国、省控断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例达100%,一江碧水穿城而过的生态美景重现;物业服务管理提升专项行动持续推进,许多小区的道路修了、绿植新了、探头多了,业主们住得更舒心、更安心。从“小物业”到“大民生”,从污水治理到安居保障,从生态修复到便民服务,泉州把为民造福作为落实的最终着力点,以“落实落实再落实”的实际行动,让每一项民生工作的成效,都化为群众满满的幸福感。

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