据本报报道,近日,泉州市消防救援局一支全新的消防铁骑队正式亮相古城。这支铁骑队,以“小快灵”为核心优势,成为穿梭在古城街巷中的“安全轻骑兵”。近年来,类似“小快灵”的治理创新,已成为泉州以“绣花”功夫,持续推进城市管理提升的新符号。
在泉州古城,各类木质结构古建筑、老旧小区与沿街商铺错落分布,窄巷随处可见,一旦发生火情或突发情况,大型消防车难以深入、应急响应受阻,古城消防“最后一百米”如何破局?针对痛点和需求,泉州消防救援局提出“变大为小、化整为零”的思路,组建消防铁骑队,其特点是“小快灵”:“小”巧突破,可自如穿行于3米宽的窄巷弄堂,轻松抵达消防车无法触及的每一个末梢;“快”速抵达,接警即动,依托机动性,大幅缩短出警时间;“灵”活应对,既能开展火情侦察、隐患排查,也能疏散引导、应急救助。
以“小快灵”打开新路子的,还有城市立法。为推进砂石资源的合理利用和有效保护,去年,泉州首次探索了“小快灵”的立法形式,制定出台《泉州市砂石资源管理规定》,并于当年实施。这种立法模式切口小、周期短,形式灵活,精准解决实际问题,让地方立法更加科学、精准。
从宏观来看,城市管理是细微处见功夫、见质量、见情怀。因此,要有“绣花”一样的耐心、细心、巧心,要有“功成不必在我”的心胸,彰显“慢功夫”。但是,面对具体的民生急难愁盼时,管理者又需要能快速反应、精准解决,凸显“快节奏”。从这一角度来看,“小快灵”与“绣花功”并不矛盾,甚至前者正是后者的外化与延伸。
城市管理要做到“小快灵”,下手应聚焦“小切口”。在选题上,要直击民生痛点,比如停车难、充电安全、高空抛物、占道经营、公园老化、消防安全等群众反映强烈的“身边事”;在答题上,要尽量一事一方法,不追求大而全,而是针对某一类具体问题单独解决,突出又“快”又“灵”,提升可操作性。
城市管理要做到“小快灵”,关键要明确“主体人”。在责任上,要厘清城管、公安、住建、消防等部门的职责,避免推诿扯皮,责任不清。同时,更要细化执行规范,比如,对禁止行为、处罚标准、免责情形等作出具体规定,操作方法要简单易行,条款语言要通俗易懂,便于基层执法和群众理解。
城市管理要做到“小快灵”,妙处在借力“大数据”。人跑得再快,也没有数据快。一位市民曾在晚高峰的泉秀街轻点“闽政通”,附近停车场的空余泊位立即显现,并导航直达,她说,“以前绕半小时找车位,现在1分钟搞定”。据了解,近年来,泉州融合智慧环卫、市政等7大系统,建成“7+3+2”城市运行管理服务平台,形成快速响应机制,上线以来,已推动处置数百万件城市管理问题。智慧应用正渗透城市的每个角落,我们要发挥大数据平台的效用,真正做到数据多跑路,群众少跑腿。
城市管理要做到“小快灵”,目标应坚守“绣花功”。如果说“绣花功”是武功的心法,那么“小快灵”就是武功的招数,“小快灵”的一枝一叶总关情,汇聚起来,就是民生福祉的广袤绿洲。以笋浯溪为例,从过去的发黑发臭,到如今的碧波荡漾、白鹭栖息,变迁令人感慨万千,这抹失而复得的绿意,正是古城十年来小处着手、点滴创新,持续生态治理的缩影。
“小快灵”不离“绣花功”。城市精细化治理和提升,不是简单的缩短篇幅,而是以问题为导向、以实效为标准、以群众满意为检验的治理理念。唯有在细节上下功夫,在响应上见真心,久久为功,才能让城市既有秩序,又有温度。