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2026年03月28日

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“《条例》强化家庭主动参与,从‘最有利于儿童’出发,引导家长抓住早期干预黄金期。”华燕表示。此外,对于“调整医保报销目录”等超越设区市权限的诉求,《条例》明确“推动更多的孤独症儿童诊疗康复等相关项目纳入医保报销范围”。在人才激励等方面,《条例》明确“普通学校应当对承担随班就读教学任务的教师,在绩效激励或者相关待遇上予以倾斜”。

“担当意识很强,创新劲头很足。”全国人大常委会法工委社会法室原主任郭林茂对此次地方立法的破冰尝试给予高度评价。他指出,《条例》充分彰显了地方性法规探索性功能,有效填补了国家在该领域法律制度的空白,为全国层面和其他地区立法关爱服务孤独症儿童提供了制度样本和可复制、可推广的“泉州方案”。

立法回声 以法治之力托举“星宝”未来

“第一感受是喜悦和深深的感谢,一种安全感涌上心头。”获悉《条例》获省十四届人大常委会第二十一次会议满票表决通过,泉州市星语自闭症助残帮扶中心秘书长陈美丽难掩激动。身为两个孤独症孩子的母亲,过去20余年里,她经历了全社会对孤独症从“不解”到“误解”再到“理解”的过程,也见证了看病绿色通道、享受特殊病种待遇、康复训练补助等一系列保障政策的相继诞生。

在陈美丽看来,《条例》最可贵的是既立足于孤独症儿童服务的宏观角度,又能精准抓住每一个阶段的具体问题,如开展孤独症儿童家庭干预指导工作、逐步完善助教陪读制度、推动更多诊疗康复项目纳入医保报销范围、支持社会力量提供临时照护服务等,都给出了非常实际且可及的“泉州之举”。

去年12月,市残联、市委宣传部等26部门联合印发《泉州市孤独症全生命周期关爱服务先行先试工作方案(2025—2028年)》,推出强化预防保健、筛查诊断、医疗康复服务、医康教融合、就业服务、托养照护、家庭支持等7个方面共22条工作举措。接下来,我市将进一步建立健全覆盖全市的筛查诊断体系,让就诊对象享受“一站式”筛查诊断服务。

“当务之急是让大家知法懂法。”郭林茂建议,要在泉州本地做好《条例》宣传,让职能部门明晰职责、干部群众了解义务;同时在全国范围内做好推广,唤起大家对孤独症立法的关心关注,真正做好立法“后半篇文章”,为“星星的孩子”撑起一片璀璨星空。

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