近年来，泉港区聚焦快递员、外卖骑手等群体需求，锚定“建机制—优服务—促共治”目标，通过新就业群体关爱、党建阵地拓展、社会资源整合等方式，激发新就业群体创新创业内生动力，引导他们积极融入基层治理，增强他们的社会认同感和城市归属感，推动党建引领新就业群体与基层治理“双向融合”。
优服务
打造暖心关爱“避风港”
“多亏了服务站的工作人员帮我协调，不仅要回了拖欠的配送费，还拿到了规范的劳动合同范本，这下心里踏实多了！”在泉港区新就业形态劳动者维权服务站，刚完成纠纷调解的网约车司机陈师傅握着工作人员的手连连道谢。作为常年奔波在城市街巷的新就业群体一员，陈师傅曾为用工合同不规范、费用结算不透明等问题所困，如今通过服务站的精准帮扶，难题迎刃而解。
新就业形态劳动者是城市运转不可或缺的力量。近年来，泉港区聚焦外卖骑手、快递员、网约车司机、货车司机等群体急难愁盼问题，以新就业形态劳动者服务站为核心，通过建立“五步闭环”诉求办理机制，实现诉求精准响应，切实提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感。
在服务流程改革方面，该区创新建立问题诉求动态台账，组建由社工、人社、工会及法律等专业人员构成的快调队伍，对诉求实行台账式管理、销号式推进，全程跟踪督办。针对劳动合同不规范、报酬结算不及时、权益保障不健全等痛点，服务站编制新业态劳动合同、报酬结算指引等10余项规范样本，从制度上规范用工、防范风险，确保“事事有回音、件件有落实”。去年以来，服务站已累计提供工伤维权、法律咨询100余次，发放各类规范样本30余个，帮助数百名新就业群体维护合法权益。
在精准维权的基础上，泉港区推动服务资源下沉一线，织密15分钟便捷服务圈，全面摸清快递企业、物流公司、暖新驿站、网约车集散点等新就业群体密集区域，并在零工市场、物流园区等精心设置23个维权联系点。同时，推行“固定点位+流动服务”模式，常态化开展政策宣讲、现场办理、维权下乡等服务，让新就业群体就近反映诉求、及时获得帮助。
聚合力
激发两新群体“内驱力”
“扫完这单，顺手拍张照片反馈一下路口的护栏隐患，既能拿积分，又能帮大家避个险！”在永嘉商圈，外卖骑手小郭每次送餐都会习惯性打开“码上说”平台。凭借这套创新机制，永嘉商圈已成新就业群体参与基层治理的“试验田”，让昔日的“城市奔跑者”变身守护城市的“流动哨兵”。
指尖参与，化“奔跑”为“治理力”。山腰街道在永嘉商圈率先推广“码上说”平台，打破传统治理反馈壁垒。骑手、快递员等新就业群体在日常奔波中，可随手反馈商圈环境卫生、设施管养、安全防护等方面问题。为激发新就业群体参与热情，永嘉商圈同步推出“红色积分”兑换机制：经审核采纳的有效建议，按贡献度折算积分，可兑换实用物资或商圈商户服务。这一“指尖参与、即时激励”的模式，让每一位新就业群体成为商圈治理的“监督员”与“建设者”。
上线以来，“码上说”平台累计收集优化建议近百条，解决道路标识不清、驿站设施老化等民生难题数十项，既提升了商圈治理效能，又让新就业群体在参与中收获了价值感与归属感。
协同共建，变“旁观者”为“共建者”。以永嘉商圈的探索为起点，泉港区聚焦新就业群体思想活跃、观念多元的特征，创新服务管理模式，全面搭建“暖新友好社区（村）”试点平台。推动福炼、聚福、东张等6个社区（村），分别与物业行业党委、快递小哥党总支建立合作共建机制，打破行业壁垒与组织界限，实现资源共享、活动共办、难题共解。
在此基础上，该区积极引导新就业群体担任“流动哨兵”，将日常工作轨迹转化为基层治理触角。依托社区网格体系，新就业群体深度参与社区巡逻、矛盾调解、隐患上报、文明劝导等事务。近年来，骑手参与爱心助考、关爱儿童等志愿服务的人数同比增长40%。
从发现安全隐患到上报不文明行为，从协助社区服务到参与公益活动，他们的身影活跃在治理一线，主人翁意识和社会责任感被充分激发。
强引导
夯实全域党建“主阵地”
“跑长途最愁中途没地方歇脚、车辆出故障没人修，现在前欧村的暖新驿站里啥都有，能充电、能热饭，旁边还有友好修车点，真是解决了我们的大难题！”货车司机老林在前欧村暖新驿站休息时赞不绝口。
毗邻国道324线的前欧村，整合党群服务中心、司机之家等资源，打造货车司机、网约车司机“暖新驿站”，提供休息、热饭等基础服务，创建友好修车点，破解“停车难、维修急”痛点，去年以来，服务司机超2000人次，成为党建引领服务新就业群体的示范点。
同时，针对新就业群体党员分散、流动快等难题，该区沿产业与流动链条精准布局，组建9个党建攻坚专班，整合市监、工信等力量，针对货运物流、平台经济等领域，开展拉网式排查与靶向筛查，集中攻坚“两个覆盖”，确保流动党员“有家可归”、新就业群体“有暖可依”。
深化项目引领，推动党建提质增效。该区以项目化党建为抓手，迭代升级“新兴领域党建共享平台”，增设AI助理等6个模块打造“红色数字枢纽”。依托共享平台，新就业群体党员可便捷参与学习、对接资源，破解工学矛盾和组织联系不便问题，推动党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
近年来，该区通过推进行业协会党建共享中心建设，培育3个党建示范点，以点带面提升服务水平，形成党建引领、多方共建共享的良好格局。
(陈嘉纬 柯秀虾）