一家卫生用品企业从“出生”到“成长”，甚至到“退出”，都能享受“打包式”服务——记者获悉，洛江区在福建省率先推出“卫生用品产业一类事”全链服务新模式。该模式聚焦卫生用品企业“孕育创立—发展成长—成熟壮大—转型退出”全生命周期的核心需求，将分散在8个部门的42个服务事项整合为“一类事”主题套餐，让企业办事像点餐一样简单，实现审批效能提升约70%，企业满意度达100%。□融媒体记者 黄文珍

从“端菜”到“点单”

审批提速70%

洛江区是泉州市卫生用品智能制造重要基地，2025年入选省级中小企业特色产业集群。如何让企业少跑腿、快办事？洛江区在落实“高效办成一件事”的基础上，主动“加码”产业服务，推动从“政府端菜”向“企业点单”转变。

过去是“政府有什么，企业办什么”，现在是“企业需要什么，政府就提供什么”。据介绍，洛江区打破层级与部门间壁垒，将分散在8个部门的公司设立登记、参保信息变更、抵押登记等42个服务事项，打包整合成“一类事”主题套餐，推动跨领域政务资源高效协同，实现审批效能提升约70%。

与此同时，洛江区同步推出“政策+人才+金融+开放+市场营销”多维增值服务矩阵，实现“1类企业、1个套餐、N项服务”的精准匹配和全方位赋能。企业只需根据“企业开办、市场准入、员工录用、贷款融资、信息变更、企业退出、展会信息、政策信息”等场景选择所需服务，就能获得精准匹配的“N项支持”。

政务服务就近办 企业办事不出园

线上、线下联动实现“就近办”，是洛江区全链服务新模式的有力抓手。线上依托“洛易办”AI（人工智能）导办平台，接入DeepSeek大模型底座，集成智能问答、政策咨询、事项办理等功能。企业办事从“窗口排队”变成“云端直达”。线下设立“卫生用品产业一类事”综合窗口，组建专业代办团队，提供“需求采集—方案制定—全程代办”一条龙服务。这一服务模式在泉州天娇妇幼卫生用品有限公司的扩建项目上体现得淋漓尽致，全流程服务为企业代办29项审批业务，均提前2—6天完成。

园区“一站集成”，让服务链条更趋集中与便利。据悉，洛江区在万洋众创城等4个园区（社区）试点设立“益企服务站”，按照“涉企事项应进全进、员工相关事项能进则进”的原则，推动卫生用品产业“一类事”及其他91项涉企事项下沉进园区，实现“企业办事不出园区”。得益于此，智谷（泉州）万洋高新技术产业园实现了厂房验收即投产。“项目开工办理手续环环相扣，由于涉及部门多，以前从拿地到开工所需办理周期较长。”万洋集团泉州区域总经理黄锐贵说，现在依托“益企服务站”，相关单位在企业拿地前便提前介入，细心指导企业顺利完成规划方案审查、报批等准备工作，为项目建设节省了近3个月的时间，这坚定了该企业在洛江区投资兴业的信心。截至目前，“益企服务站”累计接受现场咨询服务600多人次，帮助协调解决审批相关问题60余个，企业反馈好评率达100％。

数据多跑路 办理事项“三极”提速

信息技术的风起云涌为卫生用品产业“一类事”全链服务插上腾飞的“翅膀”。数据多跑路，企业少跑腿，让企业办理事项实现“极短、极简、极智”的“三极”提速。

办理时限“极短”。据悉，洛江区依托“无证明省份建设”改革，建成电子证照库，汇聚居民身份证、营业执照、不动产权证书等证照355类、共36万张，实现“一次生成、多方复用、互认共享”。

办理材料“极简”。洛江区推行“数据最多采一次”改革，后台数据共享代替前端数据采集，实现个人信息、企业信息数据“一次采集、全网复用”。目前，已上线标准化事项469项，实现表单数据自动回填率超60%，切实让“数据多跑路，群众少填表”。

办理模式“极智”。政务咨询助手“洛小易”上线，为企业群众提供“7×24小时不打烊”的智能问答服务。据悉，该服务能有效识别企业、群众口语化表达的咨询与诉求，AI预审准确率高达92%。