在泉港,有这样一组数字:全区持证残疾人9954人,其中一级1414人、二级3527人。这些数字背后,是一个个鲜活的生命及其家人日复一日的坚持。
近年来,泉港区在省、市残联指导支持下,把残疾人服务保障工作当成一件大事来办。从保障基本生活,到帮助就业创业,再到把服务送到家门口……一套“组合拳”打下来,许多残疾人的生活悄然发生了变化。
织密保障网
不让一个残疾人掉队
家住山腰街道的庄阿姨,肢体残疾,其丈夫也是残疾人,属于典型的“一户多残”家庭。前些年,日子过得紧巴巴的。泉港区残联和民政部门了解情况后,把她家纳入了低保,每月固定发放各类补助金近千元。不仅如此,区里还帮她家进行居家无障碍改造,加装了扶手和坡道。“现在我自己能上厕所、能出门,心里踏实多了。”庄阿姨说。
像庄阿姨这样的受益者并非个例。五年来,泉港区持续落实残疾人“两不愁三保障”政策措施,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,区残联、民政、人社、医保等部门齐抓共管,织密织牢民生保障“安全网”。
一组数据见证力度:全区累计有3520名残疾人享受低保,471名残疾人享受特困供养;民政部门投入5830.96万元,发放困难残疾人和重度残疾人生活补贴、护理补贴;投入168.26万元为全区重度残疾人、“一户多残”家庭中的残疾人缴交城乡医疗保险;投入139.89万元为全区残疾人购买意外伤害保险;投入725.67万元为“一户多残”家庭发放生活补贴;投入271.8万元为2718名低保重度肢体残疾人发放居家养护补助;投入99.6万元为498名智力、精神和重度肢体残疾人提供居家托养补助和实体服务;投入15.51万元救助260名临时特殊困难残疾人。
更让人感动的是对教育的重视。泉港区把扶残助学列为为民办实事项目,五年投入173万多元,资助920人次残疾学生或残疾人家庭子女上学。一个受助的孩子说:“要不是这笔钱,我可能早就辍学了。现在我在读大专,以后想当个老师。”
从低保兜底到专项补贴,从医疗保障到教育资助,该区用一套多层次保障体系,把温暖送到了残疾人心坎上,让“不让一个残疾人掉队”从承诺变成了现实。
拓宽就业路
从“有活干”到“有钱赚”
光靠补贴过日子不是长久之计。泉港区的思路很清晰:帮残疾人学门手艺、找份工作,让他们靠自己活得有尊严。
峰尾镇的小郑,视力一级残疾,曾经觉得自己“这辈子完了”。区残联组织盲人按摩培训,他第一个报了名。三个月后拿到技能证书,在镇上开了间盲人按摩店。区里给了自主就业创业扶持资金,帮他渡过了最初的难关。现在小郑一个月能挣四五千元。“客人夸我手艺好,我心里特别自豪。”他笑着说。
这样的故事还有很多。五年来,泉港区举办了16期技能培训,从手工操作、保健按摩到电商直播,什么实用就教什么,共培训747人次。培训之外,更要帮残疾人找到岗位。区残联和人社局联手,启动“15号市场”残疾人专场招聘会,开展“就业援助月”“春风行动”“访企拓岗”等活动,线上线下齐上阵,五年来累计新增残疾人就业933人。
对于安置残疾人的企业,区里给予真金白银的奖励:五年来奖励11家超比例安置单位,共计36.66万元;补助辅助性就业机构1家12.5万元。对于自主就业创业的残疾人,社保补贴47.26万元惠及103人,创业扶持63.6万元助力136人。
随着技能水平的提升,越来越多的残疾人开始走出家门、融入社会,在更广阔的舞台上证明自己。在泉州市第六届残疾人职业技能竞赛中,泉港区喜获3个第一名、2个第三名,团体总分第三名及优秀组织奖;在省第七届残疾人职业技能竞赛中,获得1个第一名、2个第二名……这些成绩的背后,是一个个重新找到自信的身影。
优化服务链
把方便送到“家门口”
过去办残疾人证要跑好几趟,行动不便的残疾人更是难上加难,现在不一样了。
界山镇的陈大爷,肢体残疾多年,一直没办证。村干部带着医生直接上门,现场鉴定、现场填表,没几天证件就送到了家。“我连家门都没出就拿到证了,以前想都不敢想。”陈大爷激动地说。
这是泉港区推行“上门办证”服务的一个缩影。五年来,全区通过“走出去”“跨省通办”“爱心帮办”等多种方式,让数据多“跑路”、残疾人少跑腿,累计办理残疾人证2649本。
居家无障碍改造同样贴心。后龙镇的刘大哥肢体残疾,过去进出家门要人扶。区里根据他的情况量身定制方案:门口修坡道,卫生间装扶手,厨房灶台降低高度。“现在我自己坐着轮椅就能进出,上厕所也不用喊人了。”刘大哥满脸笑容。
截至目前,该区已改造216户像这样的家庭,累计投入47.23万元。“一户一案、整镇推进,不搞一刀切”成为改造工作的总基调。
物质生活改善了,精神生活也不能落下。残疾人文化周、健身活动、书画展、飞镖比赛……泉港区搭建了丰富多彩的文体平台。《掌中木偶——拔萝卜》获省残疾人文艺汇演一等奖,《出海》获市书画征集评展三等奖,《狼来了》获省艺术汇演泉州选拔赛戏曲类一等奖;在全省残疾人美术、书法、摄影作品评选中,泉港斩获2个二等奖、1个三等奖、1个优秀奖;在省第九届残运会暨第七届特奥会上,泉港运动员勇夺3枚金牌、1枚银牌;在市残疾人飞镖比赛中获得1个第一名、1个第五名。
“以前觉得自己是个‘废人’,现在能上台表演、能参加比赛,感觉自己也有价值了。”参加过文艺汇演的残疾人演员林子涛这样说。
从吃饱穿暖,到有活干、有钱赚,再到生活便利、精神充实——泉港区近万名残疾人的日子,正一天天好起来。“残疾人事业没有终点。”泉港区残联理事长朱文峰表示,将继续完善社会保障和关爱服务体系,让每一位残疾人都不掉队,在共同富裕的路上,一个都不能少。(洪坤泽 庄君河)