初夏时节，惠安大地建设热潮涌动。安迪苏蛋氨酸项目加快试生产筹备；新同兴针纺织有限公司里生产线全速运作，年产能目标预计达1.8万吨；走马埭现代农业片区阡陌纵横、稻浪青翠，连片良田尽显蓬勃生机……

重点项目提速增效、企业生产满产稳产、民生工程落地见效、发展遗留问题有效化解……县域经济社会高质量发展的生动图景徐徐铺展。而这背后正是惠安广大干部下沉一线、靠前服务、实干担当的生动身影。今年以来，惠安县坚持以实干实绩实效检验干部作风，创新实施“三百”行动，即“百名科级干部服务百个项目百日锤炼”“百名营商干部包百家企业百日服务”“百名年轻干部包百案百日攻坚”，以精准服务、高效协同为高质量发展注入强劲动能。

攻坚破难

项目建设跑出“新速度”

项目是发展的生命线，优质服务是项目提速推进的关键保障。惠安建立干部常态化挂钩服务机制，精准调度、靶向发力，全力打通项目建设堵点难点。

在泉惠石化园区，中化炼化一体化项目（三期）回填工程项目现场，挖掘机、填土车轮番作业、高效运转，工人们精神抖擞、干劲十足地投入施工。该项目投资超24亿元，是涉及陆域回填、水利整治、道路建设的综合性工程，对园区扩容提质具有关键意义。

项目于2024年年底开工，合同工期3年，在建设过程中遇到了道路规划审批、电力线路迁改等问题。对此，挂钩干部许君萍通过“定期现场跟进+微信实时沟通”的高频沟通方式，与业主单位、施工单位保持密切联系，及时协调，做到“小事不过夜，大事及时报”。“比如建设过程中，遇到一建材场地清理滞后影响施工进度的问题，我们就积极与建材场沟通，目前已初步协商一致，预计6月完成清理。”许君萍说道。

在崇武国家中心渔港，西商·崇武渔业城项目的水产交易中心等5栋主体全部封顶，施工人员热火朝天地进行装饰装修及安装工程。“项目通过科技赋能、产业融合、联农带农等方面创新，依托当地丰富的海洋和文化旅游资源，将形成集水产交易、冷链物流、电商及渔文旅于一体的产业集群。”挂钩干部许腾波对项目建设了然于胸，自挂钩以来，他多次深入项目现场、实地察看项目进展情况，与崇武镇、项目业主等围绕加快项目进度、做好投产准备等深入商讨。同时针对项目存在的问题，他建议推行“市政配套与重点项目同步推进”工作，即在项目立项或土地出让阶段，同步将配套管网建设纳入考虑，实现项目主体建设与基础配套“同步规划、同步设计、同步施工或略有超前”，避免项目建成后等待配套的“最后一公里”问题。

人心齐，事业兴。依托常态化、精细化靠前服务，惠安持续推动项目建设提质提速。在福建省天智创新材料有限公司厂房项目上，挂钩干部吴振宁针对企业提出的用电、环评、燃气等事项，定向对接相关部门，协同部门负责股室点对点指导企业提前备好办理材料，做好项目审批靠前服务、靠前指导；在博睿特智能制造产业园项目上，挂钩干部张剑平针对项目征迁等需多方协同的难点问题，摒弃单一推进模式，牵头组建由挂村领导、驻村干部、村“两委”组成的专项攻坚小组，发挥镇村两级联动优势，凝聚工作合力，通过保护性施工完成项目剩余坟墓扫尾工作。

通过挂钩干部“面对面”沟通、“点对点”定向服务，企业反映问题的渠道更加顺畅，相关部门解决问题的效率大幅提升。据了解，自“百名科级干部服务百个项目百日锤炼”活动开展以来，惠安各选派干部坚持常态化下沉一线，累计下沉项目现场超400人次，推动了安迪苏蛋氨酸项目试生产前置危化品审批手续相关事项，解决了崇武镇港墘村公益骨灰堂工程、砼程建筑科技产业园等一批项目存在问题，着力疏通项目建设中的堵点难点，促成一批项目提速建设。嘉利通、红囍宴批发市场等9个项目进度推进超预期，惠安一中分校、惠女精神传承旅游基地建设工程等77个项目按序时常态化推进。

精准赋能

政企沟通架起“连心桥”

营商环境，优无止境。今年以来，惠安持续打响“要简单、来惠安”营商品牌，全面开展“百名营商干部包百家企业百日服务”专项攻坚行动，选派百名科级干部挂钩全县101家重点企业开展不脱产服务，破解难点堵点，推动惠企政策落地见效。

日前，惠安县成功签发全省首单高新技术企业申报费用损失保险，用市场化的保险机制为科创企业“撑腰鼓劲”。“感谢惠安科技局跟惠安人保牵头，让我们对高企申报费用没有后顾之忧。以前的费用都要十几万元，总担心申报没有成功，钱就打了水漂。现在有了这个保险，我们更放心了。”安标（福建）管理集团有限公司负责人陈伟高兴地说道。

让更多企业轻装上阵，为产业发展注入澎湃活力。在福建鼎立雕刻艺术有限公司，挂钩干部王飞雄依托自身文旅方面特长，推动企业融入县域文旅精品线路，助力企业打造“文旅+石雕”融合发展新模式；在南江针织时装有限公司，挂钩干部廖艺专坚持每周沟通、定期走访，一对一解读惠企政策、指导企业申报专精特新，并就超龄人员用工保障提出政保联动解决方案；在福建磊艺石业有限公司，挂钩干部林育腾针对企业出口遇阻、相关退税政策调整等困境，积极协助企业开拓国内市场、衔接跨境电商资源，同时指导申报各类惠企奖励补助；在惠安宇信金刚石工具有限公司，挂钩干部赵高峰主动协调优化燃气管道布设方案，有效降低企业设施安装开支。

以实打实的措施，为企业减轻压力、增强活力。对接泉州粗粮王饮品开发有限公司的林萍，高效解决员工子女入学、用水指标调整等诉求，保障企业稳定满产；陈燊则积极协调金牛机械整合闲置厂房资源，以合作办企的方式扩大产能，催生发展新活力……

一系列贴心服务，推动企业生产经营稳步向好。据悉，自“百名营商干部包百家企业百日服务”行动开展以来，全体选派干部累计实地走访企业超500多人次，梳理企业各类问题及诉求236项，直接或协助解决用工招聘、融资对接、政策申报、要素保障等难题197个，推动一批惠企政策直达快享，行动取得阶段性成效。

砺兵强能

一线实干破解“硬问题”

民生无小事，一枝一叶总关情。惠安以破解民生领域急难愁盼问题为切入口，创新实施“百名年轻干部包百案百日攻坚”行动，全力把民生领域“问题清单”变成“满意清单”。2026年集中治理工作开展以来，累计化解民生领域信访问题40件。

结合项目征迁承包地纠纷和宅基地权益保障信访问题频发的情况，在项目征迁指挥部下设信访工作专班，开设“绿色通道”，直面受理和就地解决征迁项目信访问题；针对群众反映小区公共收益问题，出台《惠安县住宅小区公共收益资金规范管理和使用办法》，创新独立审计模式，聘请第三方审计机构对物业小区全覆盖专项审计，追缴公共收益100余万元；针对民生领域重复信访举报突出问题，创新开展“信访举报件办理推进月”活动，集中攻坚未办结、未反馈和反馈不满意件……

“我们始终将积案化解作为‘一把手’工程，层层压实责任、凝聚化解合力，比如建立‘包联包案’责任机制。按照县处级干部挂钩联系镇和分管领域原则，对所有积案实行‘五个一’包案模式。”惠安县信访局相关工作人员介绍，“五个一”包案模式即对所有积案实行“1名包案县领导+1名单位主要领导+1个化解专班+1名挂钩年轻干部+1本包案手册”的模式，逐一明确“定领导、定方案、定专班、定化解、定时限”的“五定五包”责任，构建“区域+领域+信访积案”协同化解责任体系。目前，11名县领导包联5个重点镇，17名县领导、22名责任单位主要领导挂包52件民生领域信访问题，组建化解工作专班52个。

同时，创新信访责任“警告+红黑榜通报”机制，对不履行或者不正确履行职责的责任单位给予预警告、警告和黄牌警告，进一步营造敢为善为、规范履职的干事氛围。

凝聚奋进力量，谱写实干新篇。下阶段，惠安还将以“三百”行动为抓手，始终坚持政企同心、实干为先，以更优服务、更实举措、更强担当，持续激发市场主体活力、积蓄县域发展势能，全力推动全县经济社会高质量发展再上新台阶、再谱新篇章。

（惠宣 文/图）