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2026年06月03日

精准调度破难题 通关跑出加速度

德化县创新关地协同机制打造山区出口“家门口”口岸

“68万立方米土石方,一年前还是一座山,如今摇身变成海关物流监管中心,我们出口再也不用绕道外地了。”在德化县物流监管中心,正在报关的德化陶瓷出口企业报关员陈太样兴奋地表示,通关在家门口,办事少跑腿、效率大提升。

作为全省唯一设在山区县的海关物流监管中心,这座总投资1.6亿元、占地46亩的口岸设施,从启动建设到验收投用仅用了一年时间,实现当年建设、当年验收、当年启用,创下了山区县口岸建设的“德化速度”。中心运行仅半年,累计出口货值已突破3.5亿元大关,区域物流成本下降10%以上,通关效率提升40%。

德化是全国最大的陶瓷工艺品生产和出口基地,产品远销190多个国家和地区。然而,不沿海、不临边的山区区位,长期让企业陷入“出口难、通关慢、成本高”的困境。物流链条长、中转环节多、口岸服务功能不足,成为制约陶瓷产业扩大出口的关键堵点。德化县运用“急难险重”工作调度机制,将物流监管中心建设作为重点攻坚项目,以精准调度为利刃、以关地协同为引擎,把海关监管服务“搬”到企业家门口。

“这不是简单建一个仓库,而是要在山区县构建一个功能完备、高效便捷的通关枢纽。”德化县分管副县长郑荣尊在接受采访时说。为突破体制和地理双重障碍,德化县委、县政府将推进通关便利化改革列为推动陶瓷产业高质量发展的“一号工程”,与泉州海关签订促进陶瓷产品扩大出口合作备忘录,建立专题化调度、常态化沟通、闭环式落实的工作体系。德化县委、县政府主要领导亲自挂帅,先后召开专题调度会议,深入一线现场办公,统筹解决用地保障、部门协同、资金安排、功能布局等关键事项。

项目一启动,摆在面前的是68万立方米的土石方清运任务。选址地块地形复杂,爆破审批、渣土运输、安全管理、环境保障……千头万绪。“那68万立方米土石方,就是我们碰上的第一只‘拦路虎’。”德化县工信商务局局长赖诗坛介绍,作为牵头单位,县工信商务局第一时间组建工作专班,挂图作战、销号管理,“我们联合公安、自然资源等部门成立攻坚小组,实行‘驻点办公+每日会商’调度制度,两名科级干部常驻工地,现场协调、现场决策,累计解决各类难题21项。”通过分区分段精准爆破、优化工序压茬推进,硬是将土石方工期缩短了2个月。

工程推进的同时,运营筹备工作紧锣密鼓展开。“我们坚持建设与运营同步、硬件与软件并行。”赖诗坛介绍,通过联合海关、文旅集团等单位调度会商,聚焦信息化系统、智能化查验设备、专业运营团队、办公配套、人员配置五大核心要素一体推进,推动海关提前介入、提前调试、提前对接,实现监管设备联调联试一次性到位,创造了“验收即运营、投用即见效”的德化速度。

2025年12月31日,德化物流监管中心正式投用,全面落地提前申报、预约查验、优先查验、即到即验等便利化措施,实现货物“即报即审、即到即验、即验即放”。据统计,中心运行以来,直接带动全县1至4月一般贸易出口同比增长3.6%。

“调度破难题,换来的是我们发展的加速度。”一家陶瓷出口企业负责人李承基给记者算了一笔账:过去外贸企业运货到厦门口岸,如果遇到海关开箱查验,往往时间变得很不可控,甚至影响船期、交货期;现在从申报到放行,在家门口就能全部搞定,每个集装箱可降低物流成本15%,如果遇到查验,在家门口就可以第一时间处理。“对于我们这种交货期紧的外贸订单,省下的时间就是真金白银。”他特别提到,中心的投用不仅降低了成本,更让企业在接单时有了底气,“客户问能不能按时交货,我们敢拍胸脯了。”这位负责人的话,道出了德化800多家陶瓷外贸企业的共同心声。

从山地上的68万立方米土石方,到“环戴云山经济圈”物流枢纽中心,德化用精准调度这把“钥匙”,打开了山区对外开放的新大门。郑荣尊表示,下一步将持续深化关地协同,不断完善智慧通关、高效监管、便利服务体系,让通关更快捷、物流更顺畅、企业更受益,以高水平开放推动陶瓷产业高质量发展,为德化打造世界陶瓷之都提供更强支撑。

□融媒体记者 颜雅婷 通讯员 苏文森

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