晋江是泉州第一大江，是泉州人民的母亲河，更是支撑全市高质量发展的生态命脉。今年是“十五五”开局之年，持续巩固提升晋江流域水环境质量、保障流域生态安全，事关民生福祉，事关发展全局，是必须答好的生态考卷、政治答卷。
近日，泉州市人大常委会对晋江流域水环境保护工作进行专题询问。这次专题询问，不搞“剧透”，常委会组成人员直奔问题、直面短板，对不满意的回答进行连环追问；市政府及生态环境、农业农村、城市管理、水利、资源规划、林业、财政、发改、海洋渔业等10余个部门负责人到会应询、坦诚作答。一问一答见担当，这场刚性、务实、高效的专题询问，为晋江流域生态保护再加一道法治保险，再上一把责任之锁。
□融媒体记者 颜雅婷 通讯员 施雅婷 詹振尧
常态监督
持续关注，筑牢流域保护根基
在过去的20年里，市人大常委会始终高度关注和重视晋江流域水环境的保护工作。2006年，市十三届人大七次会议作出《关于加快近海水域环境污染治理的决议》，并将其作为一项法定作业持续推动；2017年，在市十六届人大一次会议上通过了《关于进一步加强全市流域水环境保护的决议》，督促流域治理由重点流域向小流域延伸；2019年，泉州首部生态环境保护领域的地方性法规《泉州市晋江洛阳江流域水环境保护条例》出台，将政策措施上升为法治保障；2024年年底出台的《泉州市砂石资源管理规定》，把包含晋江流域周边的非法开采砂石资源、矿区生态修复滞后等问题纳入规范化管理范围，为全市流域水环境保护提供法治保障。
今年是“十五五”开局之年，流域水环境巩固提升、水质稳定向好，事关民生福祉、事关发展底色。市人大常委会将晋江流域水环境保护工作纳入监督工作重点，年初就深入各县（市、区）及有关部门开展专题调研。在前期深入扎实调研、掌握大量第一手材料的基础上，组织开展晋江流域水环境保护工作情况专题询问。
此次专题询问，是市人大常委会延续二十年监督初心、聚焦“十五五”开局治水关键的重要履职行动。
直击现场 连环追问，直面治理堵点
为了让专题询问真正问出实效、督到实处，专题询问按照“一问一答、即时追问、连续追问”方式开展，同时明确政府部门负责人当场无法答复的，须在会后5个工作日内书面反馈。
询问现场，没有客套寒暄，没有空话套话。委员们直奔痛点、直击堵点、直问短板；应询同志不回避、不遮掩、不敷衍，一场专题询问成为检验流域治理成效、压实生态保护责任的现场大考。
聚焦水质短板，追问监管实效——
面对流域水质巩固提升的薄弱环节，市生态环境局坦言存在城镇污水管网不完善、农村污水“最后一米”未打通、畜禽养殖污染风险高、农业面源影响突出、水土流失制约水质稳定五大问题。委员随即追问：群众反映部分企业借雨天、节假日偷排，乡镇一级监管如何加码？该局现场回应，将依托30个国省控断面、15个小流域断面、781家重点排污单位在线监测，紧盯重点时段严查违法排污，2025年已查处案件22起、罚款391万元，并将监测发现的异常数据直送属地压实责任，形成全链条监管闭环。
聚焦养殖治理，追问科学管控——
针对禁养区划定的问题，市农业农村局介绍“三清、三改、三严格”举措后，委员当场追问：禁养区、可养区如何科学划分？如何兼顾环保与传统养殖户权益？应询部门回答，禁养区、可养区由各县（市、区）依法划定，全市未发现全域禁养情况，坚决纠正简单化做法，守住生态与民生平衡底线。
针对淡水养殖尾水直排问题，市海洋渔业局介绍生态养殖推广举措后，委员追问：违规养殖整治标准、整改时限如何界定？该局明确以总磷、总氮等五项指标为判定标准，给予养殖企业3—7天整改期，整改不到位就责令停产整顿，仍不达标坚决取缔。
聚焦设施短板，追问系统破解——
针对污水收集处理基础设施短板，市城管局介绍治理情况后，委员追问：“十五五”期间如何补齐管网、雨污分流、污水厂提标短板？该局回应，目前已完成6265公里市政管网摸排，正在推进37个流域治理项目，通过提升五大能力，系统性解决雨污混排、直排溢流难题。针对鲤城金浦水闸水质波动问题，市城管局坦言末端截污、雨污合流是核心症结，将通过源头整治打通“毛细血管”。
聚焦生态调度，追问源头保障——
针对水电站蓄水影响断面水质的疑问，市水利局直面回应：水质变差主要是岸上污染、面源污染等综合因素导致，我市大部分水电站能执行生态下泄流量要求，但仍存在部分水电站枯水期减流或夏季水体流动性较差时段未加大下泄流量等情况。委员追问：如何保障生态用水、化解枯水期水体流动性差问题？市水利局表示，以山美水库、金鸡水闸为核心统筹调度，谋划河口闸、白濑水库等工程，结合水网先导区建设，进一步提升生态补水保障能力。
聚焦生态修复，追问全程监管——
针对废弃矿山修复问题，市自然资源和规划局介绍治理进展后，委员追问：如何全过程监管矿山修复？该局回应将落实“三同步”机制，开采方案与治理方案同步审批、开采与治理同步推进、闭矿与验收同步完成，以属地巡查、市级抽查、绿色矿山补助筑牢监管防线。
针对上游林地退化、水土流失问题，市林业局介绍森林质量提升工程后，委员追问：如何闭环管控涉林违法、防止反弹？该局表示，依托“林长+公检法”机制，建立问题台账逐一对账销号，以空天地一体化管护强化水源涵养。
聚焦价值转化，追问长效动力——
针对永春生态产品价值实现试点成效，委员追问：如何健全机制、激活上游保护动力？市发改委表示，正从上下游生态补偿向生态产品价值实现转型，以摸清生态家底、完善产权机制、强化金融支撑，推动生态优势转化为发展动能。
整场询问内容涉及水质监管、污水治理、养殖管控、生态修复、资金保障、协同机制等各领域，13个主问题加上17个追问，进一步把问题挖深、把根源找准、把对策问实。
以问促改 靶向施策，系统治水亮出实招
闭卷考出真问题，追问逼出硬举措。应询部门逐一亮出靶向方案、明确整改路径，市政府现场作出郑重表态，一场专题询问，转化为全域系统治水的任务书、施工图、责任清单——
城乡污水治理提速攻坚。联动推进管网新建改造、雨污分流、污水厂提标扩容，实施城镇生活污水收集处理提质增效行动，从源头解决混接、直排、溢流难题，确保年底污水收集率稳定提升。
养殖污染精准管控。严控禁养区、规范可养区，推广粪污资源化利用与生态健康养殖，清退违规散养户，严控养殖尾水达标排放，力促环保与民生双赢。
生态修复纵深推进。加快废弃矿山治理、低质低效林改造、水土流失综合治理，强化水源涵养能力，进一步构建流域生态安全屏障。
统筹机制全面理顺。强化市级统筹，健全跨区域联防联控、协同执法、生态补偿机制，建立问题、任务、责任“三张清单”，压实各方责任。
市政府相关负责人表示，下阶段，围绕城乡污水、畜禽养殖、农业面源、水土流失四大重点，将推进88个流域治理重点项目；力争年内罗内桥、康美桥断面升至优质水，2027年实现省控、小流域断面优良比例百分百。
闭环问效 久久为功，守护清水永续奔流
专题询问，“问”是起点，“改”是关键，“效”是目标。
市人大常委会将梳理审议意见与询问、追问问题，及时转交市政府及相关部门办理，持续跟踪督办、强化闭环监督，定期反馈整改进展，确保问题整改到位、措施落地见效，坚决防止“始于问而止于答”。
从法定决议到地方立法，从常态监督到专题询问，市人大常委会以刚性履职守护母亲河安澜。下一步，将持续扛牢监督职责，寓支持于监督之中，推动全市上下以钉钉子精神巩固治水成效、提升生态品质，让晋江清水永续奔流、两岸常绿常新，在人与自然和谐共生的生动实践中，书写泉州生态文明建设新篇章。