6月23日，市人大常委会组成人员培训班走进泉州开发区智能产业园，实地视察工业园区标准化建设工作，并开展现场教学活动。
一栋栋崭新厂房整齐排列，生产设备有序运转，企业“拎机投产”的火热场景让走访成员频频驻足。这座仅用17个月便建成投用的园区，目前已集聚鞋类研发、智能装备、国际IP创新、数字科技等四大类设计中心，成为泉州工业园区标准化建设的鲜活样板。
现场教学活动中，从低效用地到产业高地，从“企业跑腿”到“数据跑路”等，市人大常委会组成人员热议着园区标准化建设成效，算着一笔笔“成本账”“效率账”“链上账”。最新数据显示，这场肇始于2021年的泉州市工业园区标准化建设专项行动，市级“四个一批”累计建成标准厂房和配套用房2808.7万平方米，累计入驻企业2798家、投产企业2659家、纳统企业1164家，入园企业规上工业产值776.54亿元。数据背后，是一场从“制造大市”向“智造强市”跨越的生动实践。
□融媒体记者 黄文珍 颜雅婷 通讯员 章志贤 文/图
盘活低效地
改出发展新空间
土地是产业发展的硬约束。对于晋江这样起步于乡村工业化的县域经济龙头而言，当土地开发强度逼近49%的天花板，如何“在螺蛳壳里做道场”，是关乎发展存续的“时代之问”。
“这些年，我们抓住国家低效用地试点机会，着力推进园区标准化建设。到现在，已盘活8000多亩低效工业用地，新增产业空间超1000万平方米，做到‘寸土生寸金’。”市人大代表、晋江市工信局局长林永红说，推行多元化改造模式、破解项目政策瓶颈、打造精准服务阵地是园区标准化建设的重要抓手。“我们遵循‘发现问题—解决问题—形成政策’路径，陆续推出补办不动产登记、并宗改造延长土地使用年限、法拍地单独计容、多评合一、模拟审批、桩基先行、产权分割动态管理、参照预售模式缴税、带押过户等系列实招，拿掉了一批影响园区建设运营的‘拦路虎’。”
晋江是一个缩影。泉州工业园区标准化建设不是向外无序扩张，而是向存量要增量、向天空要空间，以“亩均论英雄”倒逼产业空间脱胎换骨。五年来，我市按照“四个一批”滚动推进百个园区项目，在全市掀起大范围盘活低效用地、大力度建设生产生活生态有机融合的现代化园区热潮，把园区打造为推动制造业高质量发展的重要平台和县域经济的发展引擎。作为牵头部门，市工信局把工业园区标准化建设作为重新配置资源要素和提升产业竞争力的主阵地，坚持抓好“规划、规范、提升、示范、招商”5个环节，落实“月例会、季交流、年评价”工作机制，出台年度专项行动方案和鼓励入园政策，为推进新型工业化、发展新质生产力提供有力支撑。
据悉，截至今年5月底，在滚动推进100个园区项目中，新增投用或部分投用项目3个，累计已达85个；新增建成封顶面积156.61万平方米、入驻企业238家、投产企业260家、纳统企业30家。万亩低效用地重焕生机，累计盘活5.2万亩。6个园区、11个案例入选工信部《产业园区推进新型工业化典型案例集》，数量居全国地级市第一；12个（次）园区获评“福建省新型工业化产业示范基地”，数量居全省第一。2025年我市工业投资增长14.8%，连续32个月实现两位数增长。
电等企业 数字入园
软服务托举硬支撑
如果说标准化厂房是园区的“骨架”，那么电力和信息网络就是流淌其间的“血液”与“神经”，这些新型基础设施的“软服务”是撑起产业升级的“硬支撑”。
“这些年，我们联合工信部门落地园区专属服务创新公用配电直供到户、项目长负责制、共享电工等举措，设立福建省首个绿电绿证服务专窗。”市人大常委会委员、国网泉州供电公司总经理洪卫东告诉记者，园区内低压接入上限放宽到250千伏安，大幅压缩企业办电周期，减少企业投入，有力支撑园区标准化建设与城市更新建设。目前，园区直供拎包入驻、共享电工等成熟模式已复制推广至全市各类企业，实现“让电来等企业用”。“接下来，我们将持续深化园网一体化配套，拓展光伏储能综合用能延伸服务，争取全市全域放开200千伏安低压免费接入普惠政策，以优质电力配套赋能产业提质升级。”
如今，“智改数转”已成为产业高质量发展的必由之路。“作为信息通信运营商，我们打造园区新基建‘四大底座’，通过‘通智算’一体化综合服务助推泉州高标准数字化产业园区建设。”市人大代表、泉州移动公司总经理林志宏说，包括布局5.5G、RedCap和50G PON双万兆通信底座，满足大带宽、低时延、海量设备接入需求；打造多元异构算力底座，通过MEC算力节点入园实现“数据不出园、算力按需取用”；搭建园区智慧物联底座，打通各类系统信息孤岛，提升园区智能化运营管理效率和效益；筑牢信息安全底座，保障海量数据高速加密传输和安全可信流转。“接下来，我们将进一步推动‘AI +制造’标杆园区、‘绿电智算’低碳园区落地。”林志宏说。
成本降了 链上活了
产城人融出新动能
企业是产业高质量发展的生力军，园区标准化建设的最终检验标准还源于企业的获得感。当企业在园区里真真切切尝到了甜头、看到了奔头，信心便从可感可触的账本数字里扎下根来，市场的活力也随之破土生长。
“园区标准化建设精准契合泉州制造业转型需求，既解燃眉之急，又为城市长远发展铺路。”在市人大常委会委员、农工党泉州市委会副主委庄刚毅看来，对企业而言，标准化厂房、统一配套和链式集聚，有效降低了落地与生产成本，打通上下游协同，让中小企业能专心投入研发与市场拓展。“这一模式盘活了低效工业用地，重塑产业空间布局，将单一厂区升级为宜居宜业的产业社区，并补齐人才生活配套短板，在守住实体经济根基同时完善城市功能、集聚人才活力，实现产业发展、城市提质与群众安居三方共赢，是传承弘扬、创新发展‘晋江经验’，培育新质生产力的有力举措。”
市人大常委会委员、福建省华远电讯集团董事长陈文海最直观的感受是，入园让企业成本降了，投产速度快了。“标准化园区企业可以‘拎包入驻、拎机投产’。我们算过一笔账，直接入驻标准化厂房，能节省50%到80%的前期固定资产投入，再加上市里出台的租金减免政策，这笔钱省下来，就能投到设备更新和技术研发上。投产周期能缩短一半以上，不少企业入驻两三个月就能开线生产，这是最实在的效益。”他坦言，泉州制造业本就有产业集群底子，而标准化园区相当于把集群再浓缩、再提纯，实现“一园区一产业链”。龙头企业入驻，还能卫星式带动配套厂家，不用提前进货库存，不用设仓库，省运费。“企业找配套园区走几步路就能对接上，上下游企业联动排产，这在市场竞争里可是核心优势。”
市人大常委会委员、石狮市鸿峰环保生物工程有限公司总经理蔡彩红同样深有感触。“入驻标准园区大幅降低了建厂成本，省下的资金可直接用于设备投入；而上下游企业集中布局，原材料采购和货物运输距离缩短，物流成本下降，接单生产更高效。”她说，此外，园区统一处理污水废气、集中供能，企业无需单独购置环保设备，运维费用明显减少，节约能耗与环保支出。园区还配套质检、数字化等公共服务，代办各类审批手续，既省去设备投入，也减少行政琐事。“招工环境还得到改善，企业能专心抓生产、拓市场，整体实现降本增效。”