核心
提示
乡村振兴,如何打破单村独干、资源碎片化的瓶颈?永春县给出了“连片振兴”的时代解法。该县以深入践行“千万工程”经验为抓手,打破行政壁垒,统筹全域土地、产业、生态、文旅等分散资源,实现全域要素“系统整合、握指成拳”。依托连片发展成效,永春县先后斩获省联农带农典型示范奖补县、国家农产品质量安全县等近30项省部级荣誉,稳居泉州市乡村振兴“第一方阵”,为山区县域发展提供了可复制的实践样板。
□融媒体记者 郭芳蓉 通讯员 邱鸿江 文/图
产业聚链 从“零散分布”到“集群跃升”
连片发展,产业先行。永春立足特色农业资源,以佛手茶、篾香、芦柑、竹制品等为主导,构建全链条、集群化现代乡村产业体系,形成“一县多业、业业做强”态势。
守牢粮食安全底线。实施“镇镇千亩良田”行动,建成6.4万亩良田示范带,实现粮食播种面积、产量“五连增”。推广“粮菜轮作”“稻菌轮作”等生态种植模式,30余种高山有机果蔬直供闽浙苏50多家商超,带动1000余名群众就近就业。
激活“国字号”引擎。永春立足国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园、国家级台湾农民创业园等3个国家级平台优势,投资35亿元建设农产品集中加工区等5个农业产业发展核心载体,推动分散资源系统整合,夯实全链条、集群化现代产业发展底座。
壮大特色农业集群。巩固芦柑产业优势,在福建省内首次承办2025中国柑橘产业年会,建成华东南最大柑橘种质资源库,种植面积超12万亩,产量稳居全国第一,全产业链产值110亿元。做优茶产业,以北硿茶厂为核心,联合周边县(市、区)打造福建乌龙茶优势特色产业集群,入选国家级创建名单。力争2030年茶叶全产业链产值突破100亿元,辐射带动就业超10万人。
深化跨域产业协作。持续拉长香产业链条,构建“种植—加工—文旅”全链,推动“永春香”成功出口欧洲,年产值超160亿元;联合安溪、德化打造“茶瓷香”特色产业带,构建“闻香品茗、瓷载文化”立体生态;抢抓“以竹代塑”风口,引入总投资30亿元的阳竹科技龙头引领,实现全县22个乡镇竹林供应全覆盖,联合周边5县共建“环戴云山”绿色经济产业带,统筹六县百万亩竹林资源,带动竹农年均增收超2000元。
产业连片铺就了共富路基,机制改革则是打通壁垒的关键一招。永春以“国资引领、跨村联建、品牌赋能”为抓手,打破行政区划和城乡二元界限,实现资源要素在更大范围内优化配置。
重塑国资国企版图。深化农垦改革,将原有的3家国有农垦场和4家国有企业整建制并入成立永春农垦公司,创新探索“农垦公司+村集体(镇办公司)+农户”合作模式,推动6个乡镇加入合作体系。依托国家现代农业产业园平台,推进农产品集中加工园区周边低效工业用地再开发,建成厂房32万平方米,招引65家农业企业入驻园区,2025年年产值达21.4亿元。同步推动永绿公司联动16个乡镇组建合资经营平台,盘活林地近8万亩,落地资源入股、务工分红等“四金”增收机制,带动林农人均年增收4000元,以国有平台撬动群众稳定增收。
创新跨村联建机制。以党组织为纽带构建全域抱团发展新格局,分类打造发展示范样板。桃城镇上沙村、姜莲村、仑山村成立联村党委,推行村党组织领办合作社“三联五统”机制,组织218户村民以土地经营权入股,打造1350亩高端柑橘产业基地,户均增收2.8万元。五里街镇则串联五里街社区及大羽、西安、埔头、高垅4个村居,打造“大羽练拳—古街探秘—埔头农耕—高垅游娱”精品旅游线,2025年埔头村村财突破百万元,大羽村超50万元,其余村社均达20万元以上。
实施树牌强牌战略。“过去好东西卖不出好价钱,现在我们要让‘功夫永春’这块牌子叫响全国。”永春县农业农村局相关负责人陈飚介绍,永春县系统打造“功夫永春”区域公用品牌,整合全县7项涉农地理标志、3项农业文化遗产,成功开发27款文创产品,推出岩柑、岵山荔枝、永春香、水仙茶等系列特色包装,实现“一个品牌覆盖全县所有产品”。“如今永春水仙茶的最高每斤单价突破1万元,永春岩柑在上海商超售价每斤超80元。”陈飚说,品牌效应直接转化为经济效益,品牌附加值显著提升。
改革破壁 从“单兵突进”到“全域组团”
山水共生
从“生态颜值”到“经济价值”
产业与改革重塑发展骨架,生态价值转化则赋予这片土地生生不息的灵魂。永春坚持“生态优先、绿色发展”,以流域为轴、山脉为脊、水网为脉,让绿水青山真正成为金山银山。
精雕桃溪山水画卷。永春县依托国企平台联动镇村深耕全域文旅建设,由国企全域旅游公司联合镇村成立云卿文旅发展有限公司,共同运营桃溪田园风光项目。在石鼓镇卿园村,32栋闲置农房蝶变为咖啡馆、民宿等新业态,去年吸引游客超百万人次,带动消费突破2000万元。在此基础上,总投资超10亿元的“十里桃源长廊”项目全面铺开,对石鼓镇至东关镇5个乡镇共26公里流域进行整体提升,2025年,该项目沿线接待游客约887万人次、旅游收入约72亿元,同比均增长12%以上。同时,借力省高速指挥部,落地总投资超4.5亿元的海峡两岸农文旅融合发展示范区,建成全国首个高速服务区缆车直游景区项目,创新“景区引流、产地直供、服务区展销”消费场景,年可新增产值3000万元。
创新水生态价值转化。建成全国首个河湖类生态产品交易平台,完成首单石鼓湿地公园经营权交易1200万元,实现“清水有价、生态可售”。创新推出“融水贷”“水库贷”等金融产品,成功变现供水收益及水利工程资产6.7亿元,反哺水利建设管护,形成“借水生钱、以水养水”的良性循环。探索“水利+”融合发展模式,打造“一县一溪一特色”等涉水IP,盘活闲置岸线3200平方米,建设滨水产业园17个,入驻各类业态40余家,带动投资收益突破3亿元。
构建林下标准体系。编制全省首部《林下经济标准地技术规程》,率先落地林下经济“三通一整”模式,依托福林票(永春绿票)盘活沉睡林地资源,推广林下经济十大发展模式,规模化开发林下空间,有效破解林下基建薄弱、连片开发难等顽疾。这一发展路径,成功构建了生态产品价值转化的新通道,让广袤林海成为百姓增收的“绿色银行”。
从“单村独奏”到“连片合奏”,从“靠山吃山”到“养山富山”。如今,永春正以改革之笔、产业之墨、生态之纸,在闽中大地上奋力书写乡村振兴的时代答卷,一幅产业兴旺、生态宜居、生活富裕的现代版“富春山居图”正徐徐展开,为全国山区县域高质量发展提供了响亮的“永春方案”。