核心

提示

一方县域，因砥砺奋进而沧桑巨变；一种经验，因高瞻远瞩而历久弥新。今年，“创新发展‘晋江经验’”正式写入“十五五”规划纲要，既赋予了“晋江经验”从地方实践上升为国家制度指引的重大意义，也为晋江指明了行动方向。

使命在前，责任在肩。在这个历史性重大机遇面前，晋江市医院（上海六院福建分院）（以下简称“晋江市医院”）迎来建院90周年的关键发展节点。伴随晋江市医院由小到大、由弱到强的艰苦奋斗历程，晋江民生医疗保障更有温度、更具质感，老百姓切实享受到越来越多看得见、摸得着、能感受的健康红利，成为“晋江经验”在民生医疗领域探索实践、落地生根的生动写照。

医疗是民生之需，是“晋江经验”为民底色的直接彰显。建院以来，晋江市医院始终怀揣“守护一方健康”的初心，以改革创新为动力，以民生需求为导向，实现从基层县卫生院到三级甲等综合医院、从县域医疗机构到国家区域医疗中心试点的跨越式蜕变。

“晋江经验”始于晋江，但不止于晋江。行进在“十五五”征程上，站在90周年发展新起点，晋江市医院将持续创新发展“晋江经验”，围绕做大做强国家区域医疗中心这一载体，深耕罗裳院区重要服务基地，集中力量将和敏院区打造为国家区域医疗中心主承载地和新标杆，立足泉州、服务福建、辐射共建“一带一路”国家和地区，彰显国家区域医疗中心的担当与贡献，为全国基层医疗改革与民生保障提供可复制、可推广的“晋江样板”。□融媒体记者 吴芸 黄祖祥 通讯员 陈丹红/文 晋江市医院/图

不忘“来时路” 初心向民行

有这样一种初心——敬佑生命、救死扶伤，用甘于奉献点亮岁月，以大爱无疆温暖人间。

1936年，福建省政府医疗巡回队第四队第一分队根据组织要求，来到晋江地区筹建晋江县卫生院。这便是晋江市医院的最早前身。

在艰苦创业中，医院从颠沛流离逐步走向稳定发展，经历十二次迁址、八易院名，直至1987年旅菲爱国华侨蔡琼霞捐资兴建的门诊楼“爱国楼”建成投用，医院才在“爱国楼院区”真正扎根立足，这也成为院史上重要的发展里程碑。

此后，医院坚守“爱国楼”阵地、守护一方百姓安康，民间遂一直以“爱国楼”代称医院。历经自主成长、院地共建、医疗协作、院校合作等多重发展路径，医院一路跋涉、风雨兼程、守正创新、稳健发展，沉淀形成“崇德、精医、博爱、奉献”的院训根脉。

进入21世纪，我国医疗卫生事业迈入深化改革新阶段，与此同时，晋江经济持续领跑全省，群众生活水平不断提升，医疗需求从“看得上病”转向“看得好病”，对高精尖诊疗技术、优质护理服务、舒适就医环境的需求日益迫切，但本地疑难重症患者外流现象仍然突出。

在机遇与挑战面前，晋江市医院立足全局，不再局限于“守好一亩三分地”，而是主动跳出县域视野，对接省级、国家级优质医疗资源，走上“借力登高、自主成长”的转型之路。在这一转型阶段，医院不再单纯追求规模扩张，而是聚焦医疗内涵提升，从“规模型医院”向“质量型医院”转变。

2009年到2016年，为有效提升本土医疗技术水平，晋江大胆尝试人事改革，采用挂职、聘用等形式，任命上级医院管理专家为晋江市医院院长，通过引进专业管理人才，带来先进管理理念，推动开展高等院校合作、上级医院协作等方式，医院学科建设得到飞跃提升。

2016年，晋江大胆探索深化高端医疗合作新机制，促成晋江市医院与树兰医疗集团开展全面合作，迈向“国际化、智能化、标准化、人文化”的新征程。借力树兰（杭州）医院输入的优质医疗资源，医院发展进入“快车道”。期间，医院解放思想、突破瓶颈，开启海纳百川、多元合作新时代，积极拓展高端医疗资源合作，多家名医工作室相继挂牌成立，名医引领带动学科建设。医院形成“开放融通、爱拼敢赢”的干事品格，服务形象持续提升，发展视野不断拓展，学科建设初具规模，为更深层次医疗协作夯实根基。

2021年1月，罗裳院区全面建成投用，正式挂牌上海市第六人民医院福建医院，完成历史上第十三次搬迁、第九次易名。当年6月，医院实现跨越式提档升级，成为全国首家落户县域的国家区域医疗中心试点单位。

2026年底，安踏和敏基金会捐资20亿元建设的上海六院福建医院（和敏院区）将建成投用。

目前，晋江市医院正秉持“敢闯善创、引才兴医”的精神内核，持续擘画高质量发展新格局，按照“一院两区四中心”的总体布局，聚力打造以骨科为特色、兼具一流创伤救治能力的现代化三级甲等综合性医院，全力创建特色鲜明、国内外知名的国家区域医疗中心。

走好“脚下路” 改革破新局

有这样一种决心——在一方县域，也要创出全国示范，闯出一条高端资源嫁接与本土化创新融合的高质量发展之路‌。

从2021年搬迁至罗裳院区以来，晋江市医院交出了一张令人瞩目的“成绩单”：硬件设施、诊疗环境、配套服务均达到国内一流县级医院标准，诊疗服务能力稳居区域首位，域外患者年服务量从16万人次增至41万人次，完成从二级甲等到三级甲等综合医院的跨越，先后获评福建省公立医院高质量发展示范点、全国绿色低碳公共机构、全国健康促进医院等多项荣誉，获批5个省级临床重点专科、1个省级专病中心、1个省级临床医学研究中心。

在这背后，晋江市医院坚持以“晋江经验”为引领，以人民健康为中心，以改革创新驱动医疗服务升级，打破传统县域医院发展思维定式，通过高位嫁接优质医疗资源、推进紧密型医共体建设、提高软硬件水平等举措，走出一条“创新赋能、内涵发展、服务民生”的特色发展道路。

从愿景变现实

在“家门口”看名医

近日，晋江市医院骨科在常驻专家姜晨轶主任带领下，为一名复杂创伤患者成功实施了髋关节镜下髋臼骨折盂唇桶柄样撕裂的修复重建手术，术中最大限度保护了周围肌肉、神经、血管等软组织，患者术后即活动自如。与传统手术相比，该手术具有创伤更小、恢复更快、功能更好、切口美观等优势。这不仅标志着医院在复杂关节创伤的微创治疗领域达到国内领先水平，更意味着以往必须转诊外省、接受开刀手术的患者，如今在“家门口”就能通过精准微创技术获得救治。

近年来，在晋江市医院手术记录档案中，“首例”已成为高频词：福建省首例“电场消融+左心耳封堵”一站式手术、首例复发性肩关节脱位“满汉全席”修复术、首例经胫骨隧道人工韧带重建术……一项项突破性技术，持续刷新区域医疗的高度。

近五年，晋江市医院累计开展新技术、新项目208项，其中11项达到国内领先水平，22项填补福建省内空白，年收治危重症患者1500多人，危重症抢救成功率稳定在98%以上。

在硬核数据的背后，是上海六院“管理、技术、品牌”的全面平移与深度融合。晋江的医生不只是“看上海专家做手术”，而是“和上海专家一起做手术，按同一标准管理患者”，让晋江本地诊疗技术与上海顶尖医院同质化，从根源上减少患者异地就医。上海六院骨干专家轮番派驻晋江、名医工作室团队定期来晋江，常态化开展坐诊、手术、带教等，实现“上海专家常态化在岗、顶尖技术常态化落地”。截至目前，晋江市医院共设立名医工作室28个，汇聚院士、国家级名医、资深专家150余位。

“技术突破不是目的，而是手段。”晋江市医院党委书记秦玮表示，“我们的核心目标，是让老百姓不再为求医而长途奔波。”

这个目标正在逐步实现。2025年晋江市医院出院患者中，三、四级手术（即高难度手术）占比达80.43%，对比2020年增加18.35%，微创手术占比14.76%。这组数字意味着，大量因手术难度系统高原本需要外转的患者留在了晋江本地，群众异地就医的时间、经济、陪护成本减少，医院兑现了“在家门口看好大病”的民生承诺。

从平移到融合

党建就是“生产力”

今年初，国家卫健委人口文化发展中心公布“2025年党建引领公立医院文化建设案例征集活动”评选结果，晋江市医院《党建引领 医文赋能——县域国家区域医疗中心文化蝶变的晋江实践》成功入选“全国实践案例”。

“医院的发展，根在党建，魂在文化。”秦玮说，此前医院面临学科建设薄弱、人才梯队不完善、科研能力不足、“上海规范”与“闽南特色”需融合、传统服务模式难以满足群众“便捷化、人性化”需求等多重挑战。为破解发展难题，医院党委坚持以“党建带群建”为核心抓手，打造“初心、匠心、爱心、暖心”的“四心”党建文化体系，形成“党建育文化、群建丰内涵、文化兴业务”发展闭环，实现从“小县院”到“国家队”的蜕变，为国家区域医疗中心文化蝶变提供“晋江实践”。

筑牢“初心”文化，破解沪闽文化融合与管理协同难题。医疗资源的跨省融合，需要以文化认同作为黏合剂。医院以“党委统筹、支部领跑、群团响应”的组织架构，深化与上海六院协同，平移“六院标准”推动管理精细化，以“晋江速度”打造跨省协作标杆，形成高效务实的协作文化。聚焦职工年轻化、科研起步晚、群众需求高等痛点，医院以青年团建激发活力、以党员科研组突破瓶颈、以智慧医疗优化服务，依托“JIN智先锋”数字平台强化支部标准化建设，打造7个“一支部一品牌”项目，开展“一党支部带一团支部”实践，丰富红医内涵，让文化建设成为解难题的实用工具。

培育“匠心”精神，以组建医共体党建联盟带动基层医疗服务提质增效。医院党委牵头12家医共体成员单位党支部构建全链条帮扶体系，推动人才、技术等优质医疗资源持续下沉，让“匠心”传承夯实基层诊疗根基。2025年，晋江市医院累计派出4315人次支援医共体成员单位，其中高年资医师4019人次，通过坐诊、手术指导、病例讨论等多元举措，手把手为基层医务人员传技术、授经验、强能力。新塘院区在总院长期精准帮扶下发展成效显著，2024年门诊量增长25%，2025年再增10%，转诊率下降15%，实现从“优质服务基层行”基本标准版到推荐版，再到社区医院的三级跨越式提升，成为党建引领医共体同质化建设的典型样板。

凝聚“爱心”共识，促进“晋江精神”和职业精神融合。建设全省首家设在医院的城市图书馆“晋医书房”，营造“书香润医”氛围。每年举行一届“晋医文化艺术荟”，开展文化矩阵活动项目，使之成为党建引领新时代医院内涵建设的实践路径，让职工在参与中认同善爱包容的医院文化。常态化开展“医家人”关爱、“晋彩医学院”医二代成长护航服务等活动，凝聚干部职工团结拼搏的内生动力。

开展“暖心”服务，让文化力量在志愿服务中绽放光彩。近五年，医院构建“支部领衔、党员带头、三工联动”的志愿服务格局，开展沪闽党支部共建，联合打造糖尿病一体化管理门诊惠民项目；开展“助立行动”——髋膝关节置换救助工程、“正足立脊公益行动”——青少年免费足脊筛查等为民办实事项目9项，开展“我为群众办实事”实践活动3项、义诊186场次，服务群众超3万人次；设立122个“党员先锋岗”，592名党员年均开展志愿服务287场，10名干部参加援非、援疆、援藏、援宁医疗帮扶；创新打造“晋医志愿云”，组建18支“三工（党员+社工+职工）”联动志愿服务队，精准打造“乐享银龄”（助老就医）、“七色花”（缓解患儿就医恐惧）等10个志愿服务项目，累计服务群众34.2万人次，形成“人人愿为、人人能为、人人可为”的志愿服务生态。

党建做实了就是生产力。在党建引领下，晋江市医院持续推动文化成果向医疗服务、技术创新等领域转化，实现“文化软实力”向“医疗硬实力”的跃升。相比五年前，本地患者转外就医率从0.26%降至0.13%；泉州市域外来院就诊人数增加34.55万人次、增长率达152.44%；门诊患者满意度从2020年的85.84%升至2025年的98.54%，住院患者满意度从94.91%升至96.45%，群众口碑持续向好，医院就诊辐射力与区域就医吸引力显著增强。

从输血到造血

打造“带不走”铁军

“人才与科研是医院可持续发展的核心动力。我们不仅大力引入外部‘输血’，更致力于培育本土‘造血’能力，实现从‘输全血方案’到‘成分输血方案’，再到‘持续造血方案’的系统性升级，全力培养一支‘带不走、留得住、能战斗’的本土医疗团队，还让人才有收获、有荣誉、有奔头。”在晋江市医院院长陈铭看来，县域医院发展最大的短板是人才，为此该院依托沪闽合作契机，以文化为纽带，创新人才引培留用机制，过去五年来精心构建“薪火璀璨”师徒传承计划、“青苗计划”、“候鸟计划”等多层次人才培养体系，有效破解人才短缺困境，实现人才队伍规模与素质的双重提升。

以“头雁效应”释放“群雁效应”。医院组建“六院—晋江”管理团队，通过设立“名医工作室”，实行“双主任制”，派驻专家、管理骨干等形式，引入上海六院优质医疗资源。至今共有232名常驻专家、1163人次柔性专家轮番到晋江市医院，累计开展教学查房、手术示教、病例会诊8532次，不仅带动医院诊疗水平提升，更输入先进的管理文化和服务理念。

以“薪火相传”推动“比学赶超”。医院启动“薪火璀璨”师徒传承计划，13名上海六院常驻专家与30名科室骨干结为师徒，将上海六院的服务理念和诊疗规范融入晋江。通过“面对面”带教、“手把手”传授，顶尖技术得以在晋江扎根、生长。医院还推出“青苗计划”“赶超计划”，累计选派224名业务骨干赴上海系统化进修，实现“培养一个人才、带动一个学科、形成一种文化”的链式反应。

以“优质生态”实现“留才留心”。在省、市、县三级出台10余项人才引进政策的基础上，医院实施“医路薪火”人才计划，强化保障高层次人才引进待遇，学科带头人引进待遇不低于120万元、博士人才给予10万元至50万元引进待遇、正式聘用后均纳入事业单位编制管理……“真金白银”的政策引来源源不断的人才活水。医院还出台学历提升激励政策，鼓励在职职工攻读硕士、博士学位，搭建学术交流、外出进修、科研攻关平台，让青年医师学习蓄能、快速成长，跑出人才集聚“加速度”。

这些精准聚焦、实打实的举措，带来了晋江市医院人才结构的质变：相比2020年，高级职称人数增长30.19%，硕博人才增长170.42%，泉州市高层次人才从18人扩容至114人，一支留得住、能力强、肯担当的本土医疗铁军全面成型。

人才队伍的壮大，推动晋江市医院科研能力实现“从零到有、量质齐升”的跨越。依托上海六院及医学高校的科研优势，医院建有县域唯一的福建省创伤骨科与修复重建临床医学研究中心、福建省县域医院首个药物临床试验机构、泉州首家SPF级实验动物中心，建设中心实验室与生物样本库等科研平台，为高水平临床研究与成果转化提供了坚实基础，挂牌厦门大学医学院常见病研究所开展常见病专项研究，科研产出持续增长。

过去五年间，晋江市医院科研经费实现35倍增长，省部级科研项目与成果转化实现“零的突破”，累计获得省部级科研项目28项，获国家授权专利165项，还参与13项全国多中心研究。

从系统化的育才矩阵到畅通的成长通道，从高能级的科研平台到持续喷涌的学术成果，人才与科研双轮紧密共振，为晋江市医院高质量发展注入了最强劲、最持久的核心动力。如今，晋江市医院本土医师已逐步独立开展各类高难度手术，不再单纯依赖外来专家，实现从“借力输血”到“自主造血”的人才蜕变。

从扩容到提质

用“两翼”赋能全域

近日，在晋江市医院和敏院区项目建设现场，随着8号楼行政楼正式进入验收阶段，这座占地205亩、规划1000张床位的现代化医院正式进入竣工筹备阶段，朝着年底投入使用的目标迈出关键一步。

和敏院区是晋江市推进国家区域医疗中心建设、扩充优质医疗资源、优化区域医疗布局的重大民生工程，由安踏集团和敏基金会捐赠20亿元建设，充分彰显政企携手共建民生事业的晋江特色。院区建成后，一方面将有效破解医院床位紧张、服务承载力不足的问题，推动医院整体服务能力再翻一番，为国家区域医疗中心全面建成筑牢硬件支撑；另一方面将重点强化创伤急救、康复医学、国际医疗等特色服务，补齐区域康复、高端健康管理短板，扩大优质医疗服务覆盖面。

随着和敏院区即将投用，晋江市医院将全面理顺两大院区的功能定位、运营机制、人员调配，实现资源共享、联动协作、一体化管理，打造“一体两翼、协同并进”的国家区域医疗中心新格局，发展空间、辐射能力与服务水平将实现新的跨越。

随着国家区域医疗中心建设的深入推进，晋江市医院的辐射力不再局限于乡土之间，还吸引了不少海外乡亲返乡看病。祖籍晋江金井的洪少杰、曾伟彬就特意从菲律宾“打飞的”返乡手术，术后体验更让他们赞不绝口。据统计，2025年医院收治境外人员8968人次，较2020年增加6218人次，增幅达226.11%。时至今日，医院服务范围已从晋江本地拓展至全国23个省份及港澳台地区，并覆盖菲律宾、新加坡等共建“一带一路”国家，成为侨乡医疗对外交流的重要窗口。

从扎根乡土的“下沉辐射”，到跨省联动的“区域辐射”，再到连接中外的“跨境辐射”，晋江市医院以国家区域医疗中心为载体，正持续释放优质医疗资源的乘数效应，绘就一幅“全域共享”的健康图景。

坚定“未来路” 破浪逐新梦

有这样一种信心——如磐石般稳固，似灯塔般明亮，在时代洪流中朝着建成国家区域医疗中心标杆坚韧破浪前行。

站在建院90周年这一新旧交汇的历史节点，晋江市医院发展将迈入全新阶段。这是机遇、是挑战，更是一幅‌梦想的蓝图，召唤全体晋医人以实干笃行去描绘、以初心坚守去兑现。

立足当下发展成果，晋江市医院将按照“一院两区四中心”整体规划，继续当好探索“晋江经验”在民生医疗领域落地实践的坚定践行者，持续深化与上海六院的全方位合作，推动品牌、技术、管理、科研、教学深度融合，全力打造创伤区域医疗中心、创伤预防与康复研究中心、创伤医疗国际培训中心、高端健康管理中心，为全国县域医疗高质量发展提供可复制、可推广的鲜活样板，用心用情用力守护百姓的健康福祉，不断提升群众就医的获得感、幸福感、安全感。

让人民健康成为现代化晋江的最美底色

□黄祖祥

人民健康，是现代化的一个重要指标，关系着中国式现代化的成色。这对奋力打造中国式现代化县域示范的晋江来说，既是衡量发展质量的核心标尺、检验共同富裕的关键坐标，更是必须答好的民生考题、必须擦亮的发展底色、必须做实的时代答卷。

晋江市医院九十年的成长轨迹，不仅是一部艰苦创业的奋斗史，更是与晋江城市发展、与民生需求同频共振的生动缩影。九十年的积淀，不仅是硬件、技术、人才的积累，更是初心、口碑、使命的传承，助力医院实现从“小县院”到“国家队”的质变。

在这背后，作为“晋江经验”发祥地的晋江，以突破常规的勇气，与上海市第六人民医院精诚协作，力图在县域里打造国家区域医疗中心的可复制模板。这个探索集“晋江经验”、福建精神、上海力量于一体，改革脚踏实地、效果具体可见、意义重大深远，为全国县域公立医院高质量发展提供了诸多宝贵经验。

要始终敢为人先，做医疗事业的开拓者。地域受限、人才不足、技术薄弱，是县域医院面临的共同困境。晋江市医院以“敢为天下先”的魄力主动谋变，以开拓思维突破层层壁垒，抢抓国家区域医疗中心建设机遇，牵手上海六院实现品牌、技术、管理全面平移。特别是和敏院区的建设，既开创了社会捐建公立三甲医院的全新路径，又将打造为国家区域医疗中心主承载地，为立足泉州、服务福建、辐射共建“一带一路”国家和地区作贡献，充分彰显政企携手共建民生事业的晋江特色。这种“借外力强内功”的做法，打破了县域医疗天花板，走出一条“借力发展、自主崛起、内涵提质”的特色之路，证明县域医院同样能够攀登医疗高峰。

要始终敢破善立，做改革创新的践行者。医疗改革深刻体现了人民至上、生命至上的觉悟担当。作为县域医疗龙头，晋江市医院主动扛起医改重任、走在医改前沿，大胆革新、筑巢引凤，通过高位嫁接名院名医资源，柔性引进专家，设立院士工作站、名医工作室，开展全方位、深层次合作。这些精准发力补短板的改革举措，有效破除体制机制障碍，激活发展内生动力，不仅实现自身提质增效，更带动县域医疗服务体系整体升级，成为地方医改的鲜活样板。

要始终坚守公益，做百姓健康的守护者。建院九十年来，晋江市医院始终坚守公立医院公益本质，把救死扶伤的使命融入晋江发展脉络，与城市共生、与百姓同心，全方位精准回应群众“少花钱、看好病”的核心诉求。从严控收费、落实医保惠民政策、减轻就医负担，到常态化义诊、帮扶困难群体，医院的发展始终与群众期盼同频共振。一代代晋医人用坚守与奉献，筑牢百万群众的健康防线，让“在家门口看大病、看好病”从期盼变为现实，彰显公立医院最纯粹的公益底色。

晋江市医院九十年的奋斗历程，是“晋江经验”在民生医疗领域探索实践、落地生根的生动写照，深刻诠释了县域公立医院“为民而生、因民而兴”的本质。站在建院90周年新起点，寄望晋江市医院继续坚守初心、勇毅前行，以更高标准、更优服务、更强实力，为全国县域公立医院高质量发展输出更多可借鉴的“晋江方案”。