核心
提示
以村“党建+”邻里中心为圆心，山霞村村民们乐享家门口的“幸福生活圈”：长者食堂饭菜飘香，刚结束门球切磋的老人们结伴前来用餐；跆拳道馆内，少年们整齐列队训练，阵阵练功声铿锵有力；图书阅览室里，几名孩童在老师的指导下翻看绘本、轻声诵读……这一幅老少同乐、便民惠民的鲜活场景，正是惠安县山霞镇山霞村依托“党建+”邻里中心，深化基层善治、增进民生福祉的生动缩影。近年来，山霞村紧扣“1+6+X”工作模式推进“党建+”邻里中心建设，始终坚持党建引领，做实做优“六有”服务，深挖在地文脉打造特色服务品牌，精心构建“15分钟便民服务圈”，交出了一份亮眼的乡村善治答卷。
盘活闲置资源 串珠成链打造便民服务圈
山霞村全域面积达3.1平方公里，下辖1396户4491名村民。此前，村内各类功能阵地布局分散、各项服务供给相对碎片化，群众需求难以集中满足，往返奔波多。为回应群众集中办事、就近休闲的迫切期盼，2024年，山霞村因地制宜将闲置两年的幼儿园旧址焕新升级为占地3000多平方米的综合性邻里中心，依托原有建筑框架优化功能分区、完善功能配套。“‘党建+’邻里中心是服务群众的最前沿，我们始终坚持以民生为导向，把阵地建起来，让服务优起来、民生暖起来，让邻里中心真正成为群众家门口的幸福港湾。”惠安县山霞镇党委书记郑军表示。
改造后的邻里中心功能完备，共规划设置19间特色功能馆室，涵盖影雕体验室、云边画室、舞动时刻、墨香堂、巧手工坊、健身房等多元空间，集托育养老、休闲娱乐、会客学习、文化传承等多功能于一体。邻里中心户外配套建设儿童游乐区、种植区，游玩设施趣味多样，划分专属地块供青少年认领种植蔬菜，沉浸式体验农耕劳作乐趣，同步打造乡村大舞台、近邻咖啡屋，为群众休闲娱乐、文艺展演、邻里交流提供舒适场所。
在长效管理运营上，山霞村坚持党建引领，秉持“抓班子、强队伍、促发展、建和谐、树新风”工作思路，建立健全“班子抓全面、包组干部管一片、党员定岗帮一个”工作机制，落实基层网格化三级管理建设。探索长效运营模式，深化“村委会管理+第三方运营”机制，村委会工作人员每日轮班值守，第一时间收集、处置群众诉求；同步引入第三方机构，实行首年免租政策，将减免租金转化为惠民福利，各类培训体验项目定价均低于市场标准，有效降低参与门槛，让更多青少年能够拓宽兴趣视野、丰富课余体验。
在阵地联动布局上，山霞村整合村内分散阵地，将党群服务中心、苏维埃红色政权革命纪念馆、文化公园、农家民俗馆等场所全部纳入邻里中心一体化服务版图，形成“1个主中心+N个特色点位”联动布局，串珠成链构建全域覆盖便民服务体系。如今，村民步行15分钟内，即可一站式享受办事、养老、托幼、休闲、文化传承等各类服务，让家门口的幸福生活触手可及，实现“小半径”承载“大民生”。
覆盖全龄需求 多元服务绘就民生暖心卷
走出阵地建设第一步后，还需把服务做细、做深、做到群众心坎上。“我们坚持全龄覆盖、精准服务，既要解决民生实际难题，又要丰富村民精神文化生活。”在山霞村党总支书记、村委会主任陈伟良看来，要让每一位村民都能在邻里中心拥有归属感。为此，山霞村紧扣“幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”等“六有”目标，分层分类提供服务，以有温度有质感的实际举措，不断增进群众获得感、幸福感、安全感。
围绕全龄差异需求，精准匹配服务资源。面对0—3岁低龄婴幼儿、学龄前儿童与中小学生，分区打造专属活动空间，贴心设置童趣小窝、妈妈小屋等场所，为婴幼儿哺乳、更换尿布和游玩看护提供安全舒适的环境；图书阅览室每日开设0—6岁绘本故事识字课堂，云边画室、音悦坊、巧手工坊等常年开放，丰富青少年课余生活；暑假开办“薯香学堂”，免费提供托管服务，切实解决儿童暑期看护难题，深受村民欢迎。面向中青年群体，免费开放健身房，基本设施配备齐全，户外广场在夜间成为广场舞、饭后散步的热门去处，充分满足健身锻炼、才艺展示、邻里聚会等多元需求。面向老年群体，建成标准化居家养老服务中心与老年活动场地，并配套长者食堂，免除承包租金反哺于菜品优化，为60周岁以上老人提供六折优惠，为低保、特困老人提供免费就餐，守护老年群体晚年幸福。
延伸民生服务场景，全面完善保障体系。做实“病有所医”服务，依托镇级卫生院、村级卫生所搭建基层健康服务站点，常态化开展健康知识宣讲、免费体检、爱心义诊等活动，打通服务村民健康“最后一公里”。筑牢“食有所安”防线，持续规范农贸市场、生鲜商超经营标准，不定期开展安全标准化检查，为村民提供安全、放心、健康的食材购买场所，牢牢守护餐桌安全。丰富“居有所乐”供给，打造户外游乐设施、篮球场、门球场等多样化活动娱乐场所，并依托春节、中秋、重阳等重要传统节日，开展“我们的节日”等系列群众喜闻乐见的活动。提升“事有所办”水平，标准化建设山霞村党群服务中心、新时代文明实践站等服务场所，提升村两委及工作人员的业务能力和服务水平，用心用情为村民解决“急难愁盼”事项。
深挖本土文脉
特色服务擦亮乡村金名片
“我们不仅要满足群众的基本生活需求，更要把本土文化‘种’进群众心里。”山霞村网格员陈娇婷介绍，在做实普惠民生服务的基础上，山霞村深度挖掘红色基因、惠女文化、闽南古厝、农耕民俗、石雕非遗等文化底蕴，将文化传承、文明培育融入邻里服务全过程，以特色化、品牌化服务打造具有辨识度的乡村文化名片。
深耕红色沃土，构筑常态化红色教育基地。作为红色文化底蕴深厚的革命老区村，山霞村依托红色旧址遗存，精心开发红色旅游景点，打造红色文化精品线路。苏维埃红色政权革命纪念馆内完整陈列革命史料、战斗浮雕、烈士遗像、遗存武器等，常年组织青少年实地参观学习，追忆峥嵘革命岁月，传承红色革命精神。
深挖惠女文化，打造沉浸式体验空间。邻里中心内专门设立惠女服饰体验馆，集中展示各式各样的传统惠女服饰，免费提供试穿体验。不少在校学生、返乡青年在亲身穿戴、拍照打卡中，感受惠女文化魅力。
激活古厝乡情，搭建柔性化调解阵地。山霞村依托古厝、祖厝设立古民居调解室，邀请品行端正、通晓法理、在村内威望高的宗族长辈参与矛盾调解，以宗族亲和氛围拉近双方距离、平复激烈情绪，让矛盾纠纷在乡情浸润中实现巧妙化解。
追忆农耕民俗，留住原生态乡土记忆。乡贤陈木春自筹资金打造3处展馆，为广大干部群众、海内外乡亲和青少年群体耐心讲解民俗历史和孝廉文化。其中，农家民俗馆收藏了千余件闽南生产生活、婚丧嫁娶等民俗物件，成为山霞镇青少年乡土教育、家风培育的重要实践基地，引导青少年在参观中读懂农耕历史、厚植乡土情怀、传承优良家风。
传承石雕非遗，搭建青年传承实践平台。立足本地石雕支柱产业，邻里中心内特设影雕体验室，邀请非遗大师蒋清兰驻点授课，为青少年提供实操体验机会，亲身领略影雕的艺术韵味，激发青少年主动参与非遗保护传承的热情。
从一座闲置两年的旧校舍到辐射全村的综合性服务阵地，山霞村“党建+”邻里中心走出了一条盘活闲置阵地、做优“六有”服务、深挖本土文脉的特色路径。接下来，山霞村“党建+”邻里中心将继续常态化开展各类活动，深化与第三方运营机构的联动协作，持续提升各功能场馆利用率，不断丰富群众精神文化生活。 （张婧滢/文 山霞村/供图）