洪濑镇村干部下沉一线排查隐患、盘点应急物资；码头镇组织农户抢收水稻、疏浚排洪渠；仑苍镇网格员逐户走访老旧房屋、发放避险告知书……7月11日，台风“巴威”在浙江玉环登陆，风雨未至，南安防范已严。
南安坚持树立和践行正确政绩观，以“宁可十防九空，不可失防万一”“始终把保障人民生命财产安全放在第一位”的政治自觉，持续深耕防汛应急体系建设，将看不见的预防做在看得见的成效之前。“巴威”台风虽未对南安造成太大影响，但该市的应急指挥系统并未因此松懈。“防汛防台风，功夫在平时，关键在应对。每一次极端天气都是对我们体系建设成效的实战检验。”南安市应急管理局相关负责人表示。
数字赋能
让指挥调度“心中有数”
随着台风“巴威”不断向陆地靠近，南安市防汛抗旱指挥部彻夜灯火通明。大屏幕上，该市应急队伍分布、500处避灾场所信息在南安市防汛应急指挥智能化系统“一张图”模块上清晰呈现。遇到较大台风或强降雨持续多日时，水利部门技术人员携带水库监控系统进驻指挥部协同作战，确保水情数据实时共享、无缝对接。
“以前调度要打好几个电话，现在鼠标一点，队伍在哪、物资有多少、避灾点什么情况，全局尽在掌握。”指挥部工作人员边演示边介绍道，“这套防汛应急指挥智能化系统集成了‘一张图’指挥、应急物资库存管理、应急资源管理等四大核心模块，实现应急资源‘一键调度’、风险点位‘一屏统览’。同时，南安新建成投用的防汛应急通信专网配备了UPS备用电源，可在极端断电断网情况下保障全网稳定运行至少5天。两个系统相互支撑，确保指令直达一线，有效消除信息壁垒，真正让指挥更精准、反应更迅捷。”
“通信是指挥的生命线。这次台风期间，系统运行全程平稳，指令传达保持畅通。”南安市防汛抗旱指挥部相关负责人说，“数字赋能让我们的指挥调度从经验型向精准型转变，真正做到了心中有数、手中有策。”
防线前移
让风险隐患“发现在早”
日前，应急管理部通报表扬了一批成功避险避灾典型案例，南安市眉山乡三凌村滑坡避险案例位列其中。据悉，灾害风险隐患信息报送员叶菊香巡查时敏锐发现边坡渗水松动，第一时间上报并现场劝导，66辆车、82名群众及时撤离，9分钟后滑坡发生，无一人伤亡。“宁可多跑一趟、多劝一句，也不能让群众冒险。”叶菊香的这句话，正是南安防线前移的鲜活注脚。
南安是泉州境内水库数量最多的县市，在全省率先推行小型水库物业化管理，实现143座水库专职巡查员全覆盖。每当汛期来临、台风压境，像叶菊香这样的基层“前哨”便活跃在南安的山脚下、水库旁，正是这样的制度设计，让隐患“发现在早、处置在小”有了坚实的队伍依托。在此次台风“巴威”影响前的“窗口期”，南安开展了全域风险隐患排查。高空加固修剪树木1120处，排查广告牌620处、整改隐患广告牌26处；低处巡查清理雨污水口260个、巡查污水泵站20个，确保排水通畅；水边12条市级河流、26个乡镇水利工程全部完成安全检查，累计巡库1276次，4座中型水库提前预排预泄、腾库纳洪；海上560艘涉渔船舶全部按时间节点回港避风，预警信息覆盖每一位船东船员。
同时，南安500处避灾点物资储备充足、严阵以待，随时可接纳安置群众，而极端状态下扩围转移群众的底数持续滚动更新，确保不漏一户、不落一人。“之前演练过，不会太慌乱。”英都镇一位被转移群众说。“安置点吃住都有保障，心里感觉很踏实。”
功在平常
让防汛抗旱“战则必胜”
水上救援艇劈波斩浪，飞行救生圈精准定位……这是汛期前，迅捷救援队在南安开展防汛应急专项训练的场景。“练在平时，才能关键时刻顶得上。”队长郑志军说，入汛以来全员进入备勤状态，随时根据调动情况进行物资增补，另有30余名预备人员待命。
“防汛防台风不是哪个部门的‘独角戏’，而是全市上下的‘协奏曲’。”南安市应急管理局相关负责人表示。目前，南安构建起“综合+专业+社会+国企”的应急救援队伍体系，可动用应急抢险队伍97支、2929人，覆盖消防救援、武警、民兵、公安应急队及社会救援力量。物资储备方面，全市配备水上救援交通工具99艘、抽水设备2382台，其中龙吸水等大流量设备具备每小时9000立方米的抽排能力，发电机、无人机、救生衣等均处于良好状态，随时可投入实战。
基础设施的改善，同样是不可或缺的硬支撑。在曾经的易涝区洪濑镇，晋江防洪提升工程一期已完成98%工程量，谯琉重点区域排涝治理项目完成85%工程量，应急通道全部打通。“今年以来，镇区内涝明显减少，我们对防汛防台风更有底气。”洪濑镇一位社区干部的话语沉稳有力。而放眼全市，总投资约2.3亿元的韧性城市提升工程正分区域、分阶段推进，覆盖溪美、柳城、美林3个街道，构建起“管网+箱涵+排涝站+应急设备”的立体化防洪排涝防线。
“下一步，我市将认真总结提升防御台风的经验做法，持续优化指挥机制、补齐工作短板，以更高标准筑牢守护人民群众生命财产安全的坚固防线。”南安市应急管理局相关负责人表示。（黄志鑫 黄钊伟 郑美燕）