7月28日，国新办举行新闻发布会介绍所谓“产能过剩”问题中方立场有关情况。在发布会上，商务部对外贸易司负责人贺少军表示，中国从不刻意追求贸易顺差，实现贸易顺差，反映出中国的产业体系完备高效，是全球分工体系和贸易格局变化的客观结果；商务部世界贸易组织司司长韩勇表示，中国补贴平等适用于各类市场经营主体，做到了一视同仁，外商投资企业积极参与、同等受益；商务部政策研究室主任林卫龙表示，中国不会通过汇率贬值获取竞争优势，也没有必要通过汇率低估来促进出口。□中新
中国从不刻意
追求贸易顺差
当日，贺少军在谈及贸易顺差问题时称，出口多、顺差大不等于产能过剩。各国在工业化进程中普遍经历了贸易顺差的阶段，英国、美国、日本、德国等制造强国都曾长期保持贸易顺差。从行业产品看，美国芯片80%用于出口，波音公司交付的商用飞机约2/3销往北美以外的客户。欧盟的汽车、药品、化妆品，2025年顺差分别为922亿美元、2146亿美元和116亿美元。
他提到，中国生产的电脑、手机、家具、服装、玩具等消费品，为各国消费者提供了更多的选择，降低了消费成本，缓冲了通胀风险。中国的生产设备、中间产品出口有力支撑了贸易伙伴的工业化发展，如中国为全球提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备，为贸易伙伴绿色转型提供了重要支撑。外资企业贡献了中国16%的顺差，也从中获得了丰厚的投资回报。
此外，从整个国际收支看，虽然中国货物贸易有较大顺差，但服务贸易、资本和金融账户都有逆差，经常账户顺差占GDP比重约3.7%，处于国际公认的合理范围内，并未出现显著的国际收支失衡。
贺少军强调，中国从不刻意追求贸易顺差，将继续积极推动进出口平衡发展，持续向全世界开放市场，坚定不移扩大进口。特别是去年以来，中国打造“出口中国”品牌，计划每年举办超过100场进口促进活动，致力于与全球共享中国发展新机遇。
补贴一视同仁
外资企业同等受益
针对国际上出现所谓“补贴造成产能过剩”论调，韩勇表示，当前很多国家结合自身国情和产业发展需要，制定有侧重的产业政策。例如，为新兴产业提供研发补贴、为农业提供风险补贴等，这些是世贸组织成员合规的产业政策和贸易政策工具。联合国贸发会议多份报告显示，近五年来全球产业政策数量呈增长态势，提供研发补贴、给予税收优惠、提供低息贷款已成为支持新兴产业发展的国际通行做法。
“需要指出的是，产业补贴本身不是问题，产业补贴与产能过剩也不存在必然联系，合理合规的产业补贴政策有助于纠正市场失灵、推进技术创新、保护生态环境、减少贫困、促进均衡发展，并不会造成所谓的‘产能过剩’。”韩勇说。
他强调，如果采取保护主义措施，出台违规产业政策，以邻为壑，限制竞争，就会扰乱全球经贸秩序。美国《通胀削减法》计划2022—2031年提供7500亿美元各类补贴，其中获得补贴的电动汽车需满足本土或北美生产和销售等条件，将其他国家和地区排除在外。另据不完全统计，欧盟委员会2021—2030年间将提供超过1.44万亿欧元的各类补贴。欧盟《工业加速器法案》拟通过“欧盟原产”要求，将本地含量与财政支持直接挂钩，构成了严重的投资壁垒和制度性歧视。
韩勇称，大国是全球产业发展的领头羊，应该作出表率，在开放、公平、合规等原则基础上合理使用补贴，避免采取歧视性补贴政策，避免人为干预产业链供应链全球布局。
他表示，中国始终严格遵守世贸组织规则，致力于建立完善符合国际惯例的财政补贴体系。多年来多措并举，持续提升补贴的合规性、科学性和透明度，不断规范和完善相关政策，对部分地方一些不当补贴进行清理和规范，研究建立统一的地方财政补贴负面清单管理机制。及时全面履行世贸组织透明度义务，提交的补贴政策通报做到了全国覆盖。
韩勇说，中国补贴主要补在科技研发、技术产业化攻关、市场消费等环节，更多采用公共服务、技术标准、技能培训等市场化、引导性手段，重点支持技术研发创新、中小企业发展、绿色节能等领域。
不会通过汇率贬值
获取竞争优势
有记者在会上称，近期一些来自欧盟国家及机构的领导人对中国货币被低估，为中国出口商带来不公平优势的问题表示担忧。
对此，林卫龙表示，近年来，在中欧双方领导人战略引领下，中欧经贸关系总体发展良好。今年上半年，中国与欧盟货物贸易总额同比增长14.2%，达到4478.8亿美元。双方在服务贸易、科技创新、绿色经济等领域合作潜力巨大。这既是中欧产供链深度互嵌、优势互补的结果，也是全球数字、绿色转型和中欧未来发展的大势所趋。
“与此同时，欧盟近期不断推出对华贸易限制措施，并炒作所谓人民币汇率问题，这缺乏事实依据，不利于中欧经贸关系的稳定发展。”林卫龙说，中国坚持市场在汇率形成中发挥决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国是负责任大国，不会通过汇率贬值获取竞争优势；中国制造具有国际竞争力，没有必要通过汇率低估来促进出口。
林卫龙强调，中国不是欧盟面临经贸问题的根源，而是解决问题的伙伴。保护主义没有出路，合作共赢才是正道。中方愿意通过中欧贸易投资磋商机制，加强与欧方对话磋商，妥处分歧摩擦，促进务实合作，推动中欧贸易向上平衡，推动中欧经贸关系稳定健康发展，为全球经济发展注入更多确定性和正能量。