南安市第十四次党代会召开以来的五年，面对世纪疫情、贸易摩擦、“杜苏芮”超强台风等大战大考，南安市圆满完成“十四五”规划和市第十四次党代会确定的目标任务。
展望未来五年，南安市将围绕“打造智造先进市、建设宜居幸福城”目标，大力实施科技强市、“一心两翼”、商贸国际化、文化振兴、投资于人“五大战略”，加快建设集群化工业强市、现代化中等城市、国际化商贸城市、人本化幸福城市，奋力谱写中国式现代化南安实践新篇章，在基本实现社会主义现代化中走前列。
以科技创新为引领
加快建设集群化工业强市
工业是南安的立市之本。未来，该市将持续推动科技创新与产业创新深度融合，沿西溪、石井湾布局科创走廊，加强产学研金协作平台建设，支持大院大所深耕南安，发展科技服务业，建成国家知识产权强县建设示范县，组织关键技术攻关，突破一批产业“卡脖子”和国产替代技术。
一方面，沿新324国道串联官桥、柳城、霞美、丰州、康美、洪濑等地布局智能制造装备产业带，在西溪流域整合多地资源布局水暖卫浴消防阀门产业带，在东溪流域整合洪濑等地资源布局日用轻工产业带，以水头为核心布局石材智造产业带，以南翼高新区石井先行区为主战场布局战新和未来产业带；深化重点工业企业提质行动，强化强链补链延链，构建“一超十强千新”企业雁阵；发展战新产业和未来产业，推动新能源产业链上下游集群发展，以三安为龙头做强化合物半导体产业，扩大电子信息产业规模，支持九牧家用、伊瓦特、兴翼智能等机器人产业发展，建设低空飞行综合服务中心、九都试飞基地，培育低空经济产业生态。
另一方面，实施“人工智能+”和“智改数转网联”行动，培育一批国家级智能工厂，落实国家“双碳”战略，加快传统产业节能降碳改造，深化全域土地综合整治，加大批而未供、闲置土地和低效用地清理盘活力度，接续工业园区标准化建设，盘活老旧工业园区，引导小微企业“出村入园”，实施“成功人才”计划，引育一批产业领军人才、“高精尖缺”人才、南安籍新锐力量，开展现代服务业高质量发展三年行动，加强服务业标准和质量品牌建设，深化国有企业改革，力争到“十五五”末市属国有企业规模超1500亿元。
以能级提升为引领
加快建设现代化中等城市
城市能级决定发展位势。为此，南安将向东挺进泉州环湾城市群，沿西溪—晋江流域打造高品质城市轴，衔接泉州三重环湾路网；向南融入厦漳泉都市圈，衔接翔安国际机场、东南国际航运中心；推进324国道等国省干道及中心市区环城大道等交通项目建设，建好石井码头泊位群，构建通达闽西南协同发展区各城市的高效物流网络，打造闽西南协同发展区交通节点城市。
同时，做强“一心两翼”城乡组团发展格局，实施中心市区高质量发展和抓城建提品质行动，稳妥推进撤镇设街，促进人才、科技、产业等要素向中心市区集聚；南翼新城深入开展县域副中心试点，补齐教育、医疗、道路、供水、排水、文化、旅游等城镇设施短板；北部新城以梅罗组团为核心，大力发展生态文明产业，培育一批“双碳”时代先锋城镇。
此外，做优乡村全面振兴，严格落实耕地保护和粮食安全责任制，深化粮食产能提升行动，构建多元化食物供给体系，坚持一二三产融合，发展林下经济、精深加工、工厂化养殖、农文商旅等业态，学习运用“千万工程”经验，持续推进“五个美丽”工程建设，建好“四好”农村路，培育一批全国文明村、示范镇村、“五好”乡镇，健全常态化防止返贫致贫机制，抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点。加快抽水蓄能电站等项目建设，做好基础设施网络，统筹山水林田湖海一体化保护和系统治理，严格落实各级生态环保督察整改工作，落细河（湖）长制、湾长制、林长制，构建安全、高效、有竞争力的电力供给体系，构建地下管网“一张图”；布局网络、算力、数据等新型基础设施，推动6G先试先用和工业互联网协同合作。
以全球市场为引领
加快建设国际化商贸城市
开放是南安的城市基因。未来，南安将对标国际化营商环境，落实民营经济促进法，严厉打击侵犯知识产权等违法行为，推行“扫码入企”，规范涉企执法，深化“抓开放招商促项目落地”行动，健全投资项目全流程服务机制，优化外商、外籍人才服务，布设国际学校、国际酒店，提升口岸通关便利化水平，争取列入自贸区扩区范围，探索“人工智能+政务服务”，争创全国营商环境标杆城市。
与此同时，开拓多元化出海通道，实施“扬帆出海 再下南洋”行动，完善“传统、电商、义乌、深圳”等出海通道，打响“国际建材之都”品牌，建好国际供应链集散中心和行业选品中心，推广“优品甄选+数字溯源+信用管控”模式，扩大“南安优品”影响力，支持南安企业全球布局，利用国际资源做大做强。繁荣特色化商贸场景，抢抓消费“三新”试点机遇，实施消费提振行动，开展国有农贸市场现代化改造，打造“一城两山三水”六条精品旅游线路，加快文旅项目开发建设，推进赛事品牌化运营，争创区域性休闲旅游和高质量户外运动目的地。
以美好生活为引领
加快建设人本化幸福城市
城市发展的最终落点，是人的幸福。未来，南安将大力弘扬先进文化，深入践行社会主义核心价值观，深化新时代文明实践提质培优工程，创建全国文明城市，实施“武荣之光”文化振兴行动，启用城市“五馆”，鼓励文化创新，繁荣文艺创作，焕发“双世遗·最闽南”独特魅力。
同时，办好教育医疗事业，优化城乡教育资源布局，落实新时代立德树人工程，加强大中小学思想政治教育，加强师德师风建设，培养高素质专业化教师队伍；支持市医院、中医院、妇幼保健院做大做强，建成康复院新院区，布局东、西、南、北四个区域医疗次中心，健全公共卫生应急防治体系，深入开展爱国卫生运动。打造全龄友好城市，优化城乡养老服务网络，推动居家适老化改造和无障碍设施建设，完善积极生育支持政策，落实“好孕”服务措施，深入实施人才人口“双增”、“新市民”扎根行动，建设青年发展型城市，健全分层分类的社会救助体系。
此外，坚定不移贯彻总体国家安全观，深化法治南安建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，严厉打击电诈、涉毒等违法犯罪，加强未成年人违法犯罪预防治理，推进安全生产隐患大排查大整治和安全能力大培训大提升、道安整治等行动，稳妥化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域风险，提升防灾减灾救灾能力。深化台港澳侨交流，推进厦泉金合作发展区南安片区建设，巩固提升对台“三条通道”，完善台胞来南安就业创业扶持措施，推进海峡两岸闽南文化溯源交流工程，发展壮大爱国爱港爱澳力量，实施“聚侨赋能和南商回归”行动，支持侨资侨智侨力回乡投资、创业、安家。
（杨毅莹 黄志鑫 黄钊伟）