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2026年07月31日

石狮,向着开放时尚共富再出发

满载比亚迪新能源汽车的巨轮从泉州石湖港远航出海

“踏山海·共潮生”卡宾时尚秀

石狮市医院晋升三级乙等综合医院

火爆的石狮市半程马拉松赛

城乡面貌日新月异,生态环境持续向好。

仲夏的石狮,海天辽阔,风帆正举。7月30日,中国共产党石狮市第九次代表大会圆满落下帷幕。这场在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆启航的关键节点召开的大会,承载着海内外石狮人的殷切期盼。

石狮因改革而生、因开放而兴。大会报告以“贸工联动、数实融合”为主线,既是对过去五年栉风沐雨的回望,更是对未来五年逐梦前行的铿锵宣示——奋力建设开放时尚共富的现代化滨海城市,石狮已蓄势待发。□融媒体记者 王树帆 通讯员 王鹏达/文 石狮市融媒体中心/图

回望来路

——五年拼搏交出亮丽答卷

过去五年,石狮走过了一段极不平凡的发展历程。面对百年变局和多重风险挑战,石狮市委团结带领广大党员干部群众争优争先争效,在大战大考中交出了一份经得起检验的成绩单。

综合实力跃上新台阶。石狮地区生产总值连跨四个百亿元台阶,2025年达到1385亿元,综合实力稳居全国百强县市第15位。尤为可贵的是,增长的背后是动能的转换。五年累计投入研发经费超110亿元,实施亿元以上增资扩产项目254个,规上企业数字化转型覆盖率超过80%,新兴产业占比提升22个百分点。全省率先推出“城市机会清单”改革,获批12个国家级改革试点,市场主体突破19万户、增长32%。

开放活力持续迸发。五年来,石狮规划建设14个内外贸、跨境电商集聚区,组建全球海外仓联盟,全国首创外汇“公共保证金池”制度,进出口总额超2000亿元。电商竞争力跃居全国县域第2位,快递业务量增长140%,外贸集装箱吞吐量劲增240%。与此同时,“海丝航标·时尚之都”文旅IP声名鹊起,“宋元海丝宴”走进国家博物馆,半程马拉松、“追光音旅”等活动人气爆棚,石狮连续五年入选全国县域旅游综合实力百强县。

城乡面貌焕然一新。“五大片区”改造有序推进,城镇化率提升至86.8%,进入全国新型城市化质量百强县市前15位。新改扩建道路64公里,打通断头路10条,获评全国城乡交通运输一体化示范市。生态环境持续向好,新建改造污水管网253公里,新增绿化造林6400亩,环境空气质量优良率达99.7%,近岸海域国控点水质达标率实现100%,获评全国村庄清洁行动先进县。

民生福祉稳步增进。近八成财政支出投向民生领域。新改扩建学校98所、新增学位2.2万个;石狮市医院晋升三级乙等综合医院,出院患者满意度连续五年位居泉州市三级综合医院首位。石狮全市各村集体经营性收入均超25万元,“百万元村财”村达三分之一以上,城乡居民人均可支配收入稳居全省县市首位。新时代“枫桥经验”在石狮落地生根,群众的安全感、获得感更加充实。

回望来路,是为了更好地再出发。站在新起点上,石狮将聚焦数字智造、双向开放、滨海休闲、宜居宜业、全域共富,锚定打造“五个新高地”,接续书写高质量发展新篇章。

向新而进

——以数字智造重塑产业格局

产业是城市的根基,创新是驱动的引擎。面向未来,石狮坚持以数字化改革为牵引,深度拓展“人工智能+”多元场景应用,推动形成“千亿引领、五百亿支撑、百亿突破”的现代化产业矩阵。

传统优势产业正在经历深刻变革。纺织鞋服是石狮的当家产业,未来五年的主攻方向十分清晰:向上游补强创新链,组建纺织染整创新中心和色彩创新中心,主攻高性能面辅料、高端鞋材、智能纺织机械,建设世界级印染产业集群和全球色彩设计创新策源地。向中游改进智造链,实施“百模千智万企”赋能行动,推广大规模个性化定制和柔性化制造,拓展智能穿戴新赛道,创建全国快反供应链示范基地;向下游提升价值链,探索设立城市品牌运营中心,发展原创设计,培育时尚品牌,打造“石狮优选”区域公共品牌,构建国际性时尚创意设计产业生态。

海洋经济被赋予新的战略期待。石狮因海而生,向海图强是必然选择。未来将建立集深远海养殖、远洋捕捞、精深加工、物流配送为一体的现代渔业体系,争创国家级渔港经济区。依托泉州海洋生物产业研究院,加速海洋生物医药、海洋美妆、生物肥料等高附加值产品研发转化。同时巩固航运物流、清洁煤电等传统优势,引进海工装备、氢能源等优质项目,打造更具竞争力的临港经济带。

新兴产业的布局正在加速落子。石狮将主动融入全省和泉州市战略性新兴产业版图,抢先布局人工智能等未来产业,推动光电信息、新材料等产业提质扩量,深耕光通信芯片、精密光学元器件等硬科技赛道,争创省级人工智能创新应用先导区。孵化一批专精特新“小巨人”和制造业单项冠军,打造更多智能工厂、零碳工厂。推动工业园区向产城人融合的现代化产业社区转型,建立“场景能力清单”与“场景需求清单”双向对接机制,打造新技术、新产品、新模式的“首发试验场”。

改革始终是石狮最鲜明的标识。未来将深化数据要素市场化改革,高水平运营福建大数据交易所泉州服务站,打造全省大数据交易流通与应用服务高地。推广“科学家+企业家+投资家”协同创新模式,带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。始终把民营企业和民营企业家当作自己人,推动资源向重点产业链靶向配置,全力构建产业友好型营商环境。

向海而兴

——以双向开放拓展发展空间

开放是石狮的基因,商贸是石狮的命脉。未来五年,石狮将实施商贸流通倍增行动,统筹国内国际两个市场两种资源,让高品质“狮货”行销天下,让高质量资源在这里有效集聚。

专业市场正在迎来迭代升级。围绕打造泉州“时尚之都”核心区,石狮将做强全球男装供应链中心,巩固女装、童装、校服、辅料等细分市场优势,推进服装城、轻纺城等传统市场向产业赋能平台、城市时尚地标和品牌出海端口转型。建设环湾时尚发布走廊,持续提升海博会、国际时装周等展会影响力,积极引进国内外知名品牌首店、旗舰店、概念店。

消费活力需要持续激发。石狮将培育壮大数字贸易新业态,推广数字人直播、智能选品等创新应用,引导电商规范化、规模化、品牌化发展。大力发展数字营销、内容创作、品牌孵化等生产性服务业,以内容驱动流量、以创意激活消费。积极发展中医康养、运动休闲、健康美业,推动传统商业街区智慧化与体验化改造,打造高端商业综合体和夜间消费新地标。

物流通道正在向全球延伸。深度融入“丝路海运”体系,做大做强泉州港中心港区,重点推进石湖港7至9号泊位建设,谋划完善石湖港后方铁路通道等集疏运体系,打造链接全国、通达全球的航运物流网络。积极争取纳入福建自贸区扩区范围,构建“市场采购+保税+港口”跨境电商生态圈。深化以侨搭桥,健全“石狮出海+侨商建仓”的跨国贸易协作机制,助力企业精准开拓“一带一路”和RCEP市场。

文旅融合则为城市增添别样魅力。石狮将坚持山海生态为底、海丝文化为魂,精心打造滨海美景,串起十里长堤、林銮渡、红塔湾、黄金海岸等璀璨景点,深入推进“世遗泉州·渔村风情”项目建设。加强“海丝三宝”世遗点保护利用,让老街区、老建筑成为可触摸的城市乡愁记忆。打响“宋元海丝宴”IP,主动对接文旅头部企业,高标准策划宋元海丝世遗文化旅游区,加快建设高端酒店群,做优海洋运动潮玩集群,做活赛事经济,让游客在山海之间尽览“一半蔚蓝、一半烟火”的独特风情。

向优而变

——以精建细管提升城市能级

城市是承载美好生活的容器,需要精耕细作、久久为功。未来五年,石狮将推动城市发展从规模扩张向内涵提升转变,让城市更有质感、更具温度。

空间格局正在优化重塑。石狮将全面融入闽西南协同发展区和泉州环湾一体化,高标准建设科创新区、环湾新区等城市门户。主动融入两岸融合发展示范区建设,深入实施新时代山海协作,推动资源、生态、资本、技术、人才要素协同赋能。大力发展楼宇经济、总部经济和现代服务业,推动工业园区向产业社区转型。用足用好“盘活利用低效用地”试点政策,让每一寸土地释放出最大价值。

精细化管理正在全面推开。高质量推进城市更新,统筹老旧小区改造、既有建筑功能提升和城中村综合治理。优化“内畅外联微循环”交通体系,畅通城市“毛细血管”。因村制宜塑造“一村一景、一村一韵”,构筑各美其美、美美与共的乡村风景线。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,落实“三线一单”分区管控,创建国家级园林城市,坚决守护蓝绿交织的生态本底。

智慧治理正在深度赋能。“数智石狮”建设将进一步完善物联网、5G、大数据、算力等新型基础设施布局,构建“一屏观全域、一网管全城”的智能化架构。打破行政机关“信息壁垒”“业务障碍”,完善行政服务“网上办、掌上办、就近办、一次办”服务模式。

向富而行

——以全域共富温暖万千民心

共同富裕是石狮发展的出发点和落脚点。未来五年,石狮将不断扩大优质公共服务供给,推动发展成果由“人人享有”向“人人优享”升级,打造全域共富的“县域样本”。

让老百姓的腰包更鼓。石狮将健全与经济增长相适应的居民收入增长机制,多渠道增加居民经营性、财产性收入。拓展“狮城零工市场”“家门口就业服务站”等就业载体。深入学习运用“千万工程”经验,持续开展全域共富擂台大比拼、“百万村财”攻坚,创新“数字共富工坊”“飞地经济”“异地发展”等多元增收载体,培育一批示范性村股份经济合作社和强村公司,探索村集体经济收益分配改革,完善村民分红获利机制。

让公共服务更优质。鼓励“集团化办学”“名校办分校”“强校扶弱校”等模式,让每个孩子都能上好学。深入推进健康石狮建设,提升“总院+分院+村医”一体化三级诊疗能力,方便群众在家门口看好病。推动“长者食堂”镇域全覆盖,发展社区养老模式,推行普惠托育服务,让“一老一小”各得其所、各享其乐。

让保障体系更坚实。深入实施全民参保计划,稳步提升基本养老保险、基本医疗保险保障水平。完善城乡最低生活保障制度,擦亮“狮商大爱”慈善品牌。推进保障性租赁住房建设,更加关心新市民、青年人的住房问题。

让城市更平安。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化。深入开展安全生产隐患大排查大整治和安全能力大培训大提升工作。严厉打击电信网络诈骗等新型违法犯罪,严格落实社会治安“135”快速反应机制,确保社会安定稳定。

大道向前,大势如潮。回望过去,石狮用拼搏实干书写了奋斗荣光;展望未来,石狮将以“走在前、作示范”的雄心壮志,党群同心、政企同心、上下同心,奋力建设开放时尚共富的现代化滨海城市,在新的赶考之路上交出更加精彩的时代答卷。

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