□曾于里

近期，我市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，牢固树立和践行正确政绩观，加力推进全市安全生产隐患大排查大整治和安全能力大培训大提升。这是对安全生产工作的再部署、再落实，也是对安全与发展关系的再审视、再深化。

高水平安全是高质量发展的前提和保障。习近平总书记深刻指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”这一论断深刻揭示了安全之于发展的基础性地位。安全是发展的条件和保障——没有安全稳定的发展环境，产业升级、项目建设、民生改善等一切发展都是脆弱而不稳定的，既有的发展成果也极易在风险冲击下付诸东流。高水平安全也是高质量发展的内在要求。高质量发展的最终指向是人的全面发展与社会的长期稳定，而生命安全与身体健康是一切发展成果惠及于民的根本前提。唯有将安全挺在发展之前，以高水平安全为高质量发展保驾护航，发展才能行稳致远。

反之，高质量发展是高水平安全的基础和动力。没有高质量发展积累的物质技术基础，安全工作就会陷入“无米之炊”的困境。无论是安全设施的投入、技术手段的升级，还是监管体系的完善、应急能力的提升，归根结底都需要发展成果来支撑。唯有持之以恒推动高质量发展，才有充足资源投入风险治理、应急保障、安全基础设施建设，提升本质安全水平。

统筹发展和安全，关键在于实现二者的良性互动。习近平总书记强调，“各级党委和政府要坚持系统思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进”。发展和安全二者互为条件、辩证统一，不能顾此失彼、畸轻畸重，要将其作为一个整体来谋划、作为一个系统来推进。

首先，认识层面要到位。要深刻认识到安全是发展的内在要件而非外在附加，不安全的发展算不上真正的发展，本质上只是风险持续累积、危机不断酝酿。近日，市委、市政府先后召开全市安全生产工作会议和重点工作推进会，反复强调要牢固树立和践行正确政绩观。把安全纳入政绩观的考量，是认识层面的一次深刻校正——安全不是发展的“成本项”，而是发展的“必答题”。

其次，行动层面上要动真格。要把安全生产责任压实到企业法人、落实到岗位人头、嵌入生产全流程，确保安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，坚决杜绝“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的怪圈。连日来，市领导带队深入一线开展督导检查，采取不打招呼、直奔现场的方式查隐患、促整改，各级党政干部全员压上，力量下沉一线、排查直抵末梢。从发现隐患、建立台账到限期整改、复核销号，责任链条一环紧扣一环。

再则，机制层面上要管长远。把安全发展理念融入产业规划、项目准入、建设运营全过程，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，形成“事前严防、事中严管、事后严处”的闭环管理体系，以制度刚性保障安全长效。市政府党组（扩大）会议明确提出，聚焦“标准化、规范化、长效化”，推进工业园区标准化和安全生产标准化深度融合。从运动式整治转向常态化治理，从单次排查转向制度闭环，靠的就是机制的刚性约束。

安全一失，根基动摇；安全筑牢，万事可期。当前，经济社会发展进入转型升级关键期，各类风险挑战交织叠加。越是面对复杂局面，越要深刻把握发展和安全的辩证统一关系，越要把统筹发展和安全作为一项重大原则来坚守。我们要以“时时放心不下”的责任感守住安全底线，既抓好发展这个“第一要务”，又办好安全这个“头等大事”。以高水平安全保障高质量发展，以高质量发展促进高水平安全，让安全成为发展最坚实的底色，让发展筑牢安全最稳固的屏障，二者同向发力、良性互动，为泉州的高质量发展提供持久而可靠的保障。