切割机轰鸣，违规搭建与杂物被逐一清拆；执法人员深入厂区街巷，疏通消防通道、排查风险盲区；专业救援队将培训课堂搬到一线，手把手教操作、练疏散……连日来，惠安县全面推进安全生产隐患大排查大整治和安全能力大培训大提升工作，推动力量下沉、监管前移，从全域排查到督导交办、从宣传警示到闭环整改，一场除隐患、强能力、固根本的安全生产攻坚行动正全线铺开。
高位统筹
三级联动织密“责任网”
精心部署，统筹推进。7月以来，惠安接连召开全县安全生产隐患大排查大整治和安全能力大培训大提升工作会议，第一时间专题部署专项行动，全面研判县域安全风险形势，持续推进隐患排查、宣传培训、督导检查等各项重点工作，坚决守牢安全生产底线。
在高效做好工作传达部署之余，惠安县还同步梳理统筹各方力量，优化组织布局，凝聚起齐抓共管的工作合力。立足石油化工、鞋服、校服密集的县域实际及行业特色，惠安县搭建“1+5+N”整治工作框架——1个总体方案+5个重点行业领域专项方案+N个其他领域专项行动，组建工作专班，同步统筹推进企业安全生产标准化提质，系统性提升行业安全监管能力。
7月14日至8月4日，县领导分别带队采取“四不两直”方式直插一线、直入企业，聚焦基层薄弱安全环节，开展安全生产突击检查及暗访督导，既当“指挥员”又当“战斗员”，协调解决跨部门、跨区域难点问题。各镇（园区）、县直有关单位主要负责同志扛起安全生产第一责任人职责，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”；各行业主管部门遵循“三个必须”要求，联动整治安全隐患，凝聚监管工作合力。
值得一提的是，全县218个行政村（社区）全部组建了由村党支部书记担任队长的义务消防队，配备消防泵、水带、水枪等基础装备，并纳入县级统一调度体系。这支“带不走的消防队”每天开展常态化巡查，做到“天天巡、天天见、天天劝、天天念”，打通基层应急体系的“最后一米”。
县级统筹、乡镇主抓、村居落实，三级联动织就的责任网越织越密，安全生产的根基正在一线扎牢。
全域排查
铁腕整治清剿“风险点”
“消防通道指示灯为何失灵？电动车有没有专门充电的地方？”7月20日晚，惠安县四套班子领导带队组建14支专项督查队伍，依托“县级统筹、乡镇主抓、村居落实”三级联动机制，全面开展消防安全集中夜查行动，细致排查疏散通道堵塞、逃生窗口封闭、消防设施损坏、消防车道占用等突出隐患。
在惠安县一老旧小区，窄窄的弄堂里电动自行车随意停放，把部分通道堵住了。“电动自行车随意停放看似是小事，一旦起火且通道堵住就是人命关天的大事。”检查组对住宅区电动车随意停放强烈要求整改，并耐心向群众讲解其中危害。对发现的违规停放车辆，现场督促搬离；对“飞线充电”行为，当场制止并指导规范整改。
据了解，自7月20日消防安全集中夜查专项行动以来，惠安县累计出动检查人员8006人次、覆盖场所6277家次，整改隐患3549处，发现电动自行车安全隐患978处，现场督改消防控制室及疏散通道隐患1470处，立案处罚48家，临时查封10家，发放消防宣传单4300余份。
夜间突击排查紧盯突出问题，日间专项整治同步发力。大型吊车有序作业，消防人员现场值守，伴随着机械轰鸣，违规铁皮、防盗窗被陆续拆除，堵塞已久的逃生通道逐一恢复畅通……这一幕发生在螺城镇城北工业园区，也是全县“拆窗破网、清违除患”专项行动的一个缩影。
“我们将常态化开展厂区全域安全巡查，细化重点区域、重点设施隐患排查清单，从源头防范各类安全事故发生，牢牢守住安全生产底线。”螺城镇综合执法队队长尤少澎说。
泉州市华信兴瑞包袋有限公司安全管理负责人陈燕萍坦言，此次企业主动拆除厂区老旧铁皮屋顶、简易铁皮棚，既是积极响应整治要求，更是为了消除厂区安全隐患。
在全域从严整治的基础上，惠安创新“专家+网格”排查机制，建立“一企一档”“一户一档”隐患整改台账。无人机航拍与人员巡查相结合，实现全覆盖排查。全县各地也因地制宜创新监管模式，持续提升基层安全治理效能。
惠安经济开发区创新推出“网格安全秘书”制度，为每家企业配备专属安全联络员，定期上门开展隐患排查、制度完善、培训指导。“秘书”们不但帮企业找问题，还手把手教整改，全程跟踪落实。一家鞋材加工厂负责人表示，“以前我们对标准一知半解，现在有专人对接，每次来都带着检查清单，一条一条帮我们核对，不会整改的地方还帮我们联系施工队。”
各镇也同步推进。例如，山霞镇统筹镇社治办、公安、消防救援等多方力量，以“严查摸底、严处震慑、严验闭环”为主线，对辖区工贸企业、石雕产业、餐饮民宿等重点场所开展拉网式排查，梳理汇总各类安全隐患4720项；对4615项轻微隐患，督促现场立行立改；对整改滞后、违规作业的经营主体，依法开具行政处罚单26张；对存在重大安全隐患的5家场所，坚决实施停产停业整顿，查封企业5家，形成强力震慑。
“我们不是简单地查隐患，而是要帮助企业找到‘病根’。”惠安县整治工作专班负责人介绍，行动至今，全县积极发动基层力量，引导各行业领域生产经营单位展开自查；各镇（园区）、部门现场排查隐患144325条，已完成整改141146条，累计拆窗破网57389平方米，拆除违章搭盖61980.5平方米。
夜查盯重点、拆违通堵点、“秘书”帮落地……查改结合，推动安全生产落到实处。
宣教先行
全民参与筑牢“防火墙”
快速拔销、压把、对准火源根部，白色干粉精准喷射而出，现场浓烟被快速压制……7月23日，惠安县安全培训学院正式揭牌成立，首期消防安全应急能力培训班同步开班，这场实景练兵也拉开了全县系统化安全培训的序幕。
“培训要贴合产业实际、跟着岗位需求走，把安全本领练在手上、刻在心里。”学院将聚焦化工、鞋服箱包、石雕石材、劳动密集型等传统产业，分行业、分领域、分类别开展针对性培训，采取“理论授课+实操演练”双轮驱动模式，形成安全管理、风险防控、应急处置全链条教学闭环。截至8月3日，累计开设8期16班次、覆盖1282人次。
以训促学，以练为战。在黄塘镇康得利鞋厂，一场贴近实战的消防应急综合演练正在进行：警报响起，厂区灭火组迅速扑救初起火源、切断作业电源，村级微型消防站火速驰援联动。车间员工弯腰捂鼻、沿既定路线有序疏散，楼顶模拟受困人员借助逃生绳缓降自救，地面救援、医疗核查同步跟进……各镇均立足辖区产业特点，纷纷组织厂房、商铺等开展疏散逃生、初起火灾扑救实训，推动应急预案从纸面落到实操。
“我们采用‘课堂+现场’模式，开展内容丰富的安全生产专题培训和应急演练活动，以训提能，以演筑安，不断提升全县安全生产治理能力和应急处置水平。”县消防救援局宣传业务负责人介绍。截至目前，队伍深入基层一线开展消防安全教学培训，覆盖企业37335家次、202627人次；组织应急演练4380场次，覆盖人员173649人次。
演练的成效，在实战中也得到了检验。7月31日凌晨3时许，惠安经开区一店铺因电气线路老化突发火情。对面企业自建消防队夜间巡查中第一时间发现火情，迅速拨打119报警并利用配备灭火器开展先期应急处置，精准指引救援队快速破窗实施灭火。从发现火情到明火完全扑灭用时不足30分钟，实现“零扩大、零伤亡”。这一案例正是经开区常态化推动企业自建消防队、常态化开展应急演练的生动注脚。
全员共治、全民参与。螺城镇美团骑手化身“红骑先锋”，20名骑手依托“随手拍”小程序上报安全隐患，目前平台累计受理办结2674件，办结率达97%；山霞镇商会联动多方力量，面向商户开展宣讲75场、入户宣传250次；涂寨镇推行“白+黑”巡护工作模式，排查隐患900余处、整改750余处；净峰镇村民自编闽南四句《宣传安全为人人》，以本土方言曲艺传播安全理念……各地结合实际，创新宣传方式，把安全意识种进群众心里。
从层层压实责任到全域清剿风险，从系统化技能实训到全民广泛参与，惠安县持续推进安全生产隐患大排查大整治和安全能力大培训大提升专项行动，以“时时放心不下”的责任感，从严从实守住安全生产底线，全方位织密全域安全防护网，守护群众生命财产安全。（惠宣）