截至8月7日,累计检查企业、场所9727家次,排查整改隐患9.62万条,其中重大隐患118条;立案处罚企业219家、行政拘留27人,停产整改125家、查封关停96家……
这组沉甸甸的数据,是永春县开展安全生产隐患大排查大整治大培训大提升“四大”行动以来交出的一份阶段性答卷。数据的背后,是一场从机关到基层、从园区到村居的总动员——全县上下持续攻坚,以“时时放心不下”的责任感,在标准化建设、基层应急力量、工作机制创新三个维度持续发力,探索出一条具有永春特色的安全治理路径。
抓标准
让车间安全“看得见”
近日,笔者走进福建华膜环保有限公司的生产厂区,看到的不是传统制造业车间常见的杂乱场景——地上黄线清晰划分出人行通道与物料堆放区,每一台设备上都挂着铭牌,参数、责任人、维保周期一目了然,管道上不同颜色标注着介质流向,重要阀门处悬挂着管控责任牌。
“过去员工进车间,哪里是通道、哪里是危险区,全靠经验判断。现在地上有标线、设备有铭牌、岗位有警示,新员工来了也能一眼看懂。”华膜环保安全员陈丽云说。
这场变化源于永春县推行的企业车间“六有”可视化标准化建设——地上有标线、设备有铭牌、岗位有警示、作业有指令、管线有流向标、重要阀门开关有挂牌。目前,全县1164家企事业单位已对标创建,标线施划总长度超过10万米,张贴设备铭牌5000余张,更新车间生产流水线25条。
在万家美轻纺服饰公司,标准化建设与消防安全深度结合。这家纺织企业车间里堆放大量布料,飞绒易积聚,火灾风险不容忽视。企业对照“十个有”标准,在车间各区域设置报警员、疏散员、灭火队员“三大员”。公司党支部书记汤伯发说:“我们分小组逐一培训灭火器和防毒面具使用,确保每一位员工都上手操作。人人都是工厂的消防员。”
标准化带来了什么?企业车间秩序从“人管”走向“标管”。更重要的是,标准化建设推动企业建立全员安全责任制、现场5S治理、数字化风险预警等成熟制度,安全管理人员有了“标尺”,一线员工有了“图谱”,安全隐患发现即整改、整改即销号的闭环链条加速形成。
强队伍
让基层防线“守得住”
8月2日,在达埔镇新琼村,一场实战化消防演练正在永香阁香业有限公司厂区进行。随着警报响起,4名身着消防服的队员迅速携带灭火器冲向“起火点”,疏散组同时引导人员有序撤离,急救组对“伤员”展开救护。
这支队伍是达埔镇当天刚刚成立的重点村级义务消防队。达埔镇是“中国香都”核心产区,制香小微企业、作坊密集,香品属易燃品,防火压力突出。新琼、建国、汉口、楚安4个重点村同时组建村级义务消防队,队员由村干部、香企从业人员、网格员组成,配齐灭火器、水带等全套消防器材。
新琼村党委书记、村级义务消防队队长潘文兵告诉笔者:“我们队伍常态化开展制香厂厂房隐患巡查、实操演练,落实3分钟快速响应机制,确保火情先期处置。队员同时入户入厂宣讲用火规范,从源头降低火灾风险。”
这支队伍只是永春县织密基层应急网络的一个缩影。目前,永春县正全面推进安全巡逻队、义务消防队、党员突击队“三支队伍”建设,首批选取25个村(社区)开展试点。在工贸企业层面,50人以上企业、30人以上群租房与公寓必须组建义务消防队,优先吸纳党员、退役军人骨干,一队多能,兼顾消防救援、防汛抢险等任务。全县1424名村(社区)干部和17名专职网格员将接受全覆盖轮训。
“基层是安全治理的最末端,也是最关键的防线。”永春县应急管理局相关负责人表示,“我们正在构建一张‘镇村联动、群防群治’的安全网络,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。”
重机制
让隐患治理“管得牢”
安全生产隐患排查中,一个普遍性难题长期存在:自己查自己,难免“灯下黑”;熟人社会里,检查者与被检查者之间抹不开面子,隐患就在这种“宽松软”中悄然滋生。
永春县桃城镇创新的“交叉互查”机制,正在打破这一困局。
该镇环翠社区检查组走进桃城社区思悦教育培训学校,对照行业安全标准细致检查消防设施配置、应急照明运行、安全标识张贴、疏散通道畅通情况。与此同时,桃城社区检查组深入环翠社区沿街便利店、服装加工车间,针对线路铺设、设备使用、消防器材管护等细节开展逐项排查。
“环翠片区组织大坪村查洋上村、洋上村查外坵村、外坵村查大坪村,环翠社区与桃城社区互查。”环翠社区义务消防队副队长刘家松介绍,通过片区协同交叉互查,形成了比拼赶超、隐患比对的氛围,较好地杜绝了“自查自漏”“宽松软”等问题。
桃城镇将辖区科学划分为5个专项整治片区,组建跨村联合检查组,采取“异地互查、交叉纠错、互评互促”模式。每周还组织召开片区工作经验交流会,汇总排查问题、分享整治经验、梳理共性隐患。全镇搭建起“镇级统筹、村级主抓、网格全覆盖”三级联动排查体系,统筹200余名基层骨干力量,联动派出所警务人员分片包区、下沉网格。
与此同时,永春县持续在安全生产一线选树先进典型,近期选树了介福派出所等1个“担当者”集体和3名“担当者”个人,在“两代表一委员”推荐、各类评先评优中征求县应急部门意见,树立鲜明导向。依托永春县安全培训学院,全面铺开“订单式”“实战化”培训,推行“七个一”实训模式,永春县消安委选派业务骨干采用“手把手教学+当场核验”模式,确保参训人员人人上手、逐项过关。
(钟和文)