本报讯 （融媒体记者许雅玲 通讯员沈茜）记者从晋江市行政服务中心管委会了解到，今年以来该中心“办不成事”窗口累计受理诉求79件，办结率和群众满意度均达100%。这一成绩的背后，是一套名为“晋心办”的兜底服务机制——它正将一个个“卡壳”的业务堵点重新疏通，让“办不成”的事真正“办得成”。

今年3月，晋江市华侨中学食堂综合楼、艺术楼工程项目在立项阶段并联收件时，因总平面布置图未标注连廊，被要求补充图纸或补办连廊用地规划手续。但业主单位反映连廊部分无法补入总平面布置图。面对这一困境，发改窗口启动“晋心办”机制，考虑到连廊不占用土地、不涉及新增建设用地，主动协调自然资源部门出具项目用地预审与选址意见函，以此替代用地预审与选址意见书，最终顺利通过立项核准。

同样在今年3月，个体工商户王先生也遇到了棘手难题——他早年以内地身份注册布行，后迁居香港并注销内地户口，税务部门因身份信息不匹配要求其变更登记，而现行规定中并无“经营者身份变更”这一业务选项。市场监管窗口同样启动兜底服务，经向上级请示研究，最终按“姓名、住所变更”路径办理，王先生的税务状态得以恢复正常。

两个案例分属不同领域，却有着相同的轨迹：都是“无先例可循”的疑难杂症，最终不仅个案得到解决，更将破解路径记录在案，成为今后同类问题的参照范本。这正是“晋心办”机制的核心逻辑——不止于“办成”，更着力“由点及面”，推动一类问题的制度性突破。截至目前，该机制已固化形成13项可复制、可推广的办事流程。

回顾这套机制的由来，2025年3月，面对企业群众“跑不对门、办不成事”的痛点，晋江市政务服务中心在“办不成事”窗口实践基础上，正式推出“晋心办”兜底服务机制。其核心举措包括首问首办双责任制，即首位接待人员即为全程责任人、一办到底；配套“服务跟踪卡”，过程可查可溯；线上线下融合联动，线下设专窗和帮代办中心，线上整合12345热线、微信公众号及闽政通平台；实行三级受理分层处置，简单事项当天办结，内部协调事项3个工作日内反馈，跨部门疑难问题7个工作日内反馈；同时建立全要素台账，对典型案例固化经验。下一步，晋江将持续深化兜底服务机制改革，不断提升便民利企水平，助力营商环境持续优化。