山海潮涌万象新,康寿福地宏图展。在泉港,新的奋进故事已蓄势起笔。
站在“十五五”新起点,未来五年,泉港区将紧扣转型升级、优势重塑与能级跨越的战略窗口,聚焦“五个双提升”——经济总量与产业层次、创新能级与改革质效、城市品质与乡村活力、民生福祉与寿乡品牌、法治建设与基层治理,坚持一张蓝图绘到底,全面深入推进“三城建设”,奋力打造经济实力更强劲、社会发展更和谐、寿乡名片更响亮、人民生活更幸福的新泉港。
“绿色石化名城”
赶超进位 立标示范
石化园区跻身全国十强、生物医药从无到有、新能源集群加速成型……多元产业协同发力,彰显出泉港高质量发展的决心与活力。锚定“十五五”目标,泉港区将推动“1+1+N”现代化产业体系日趋完善、积厚成势。
石化主导产业领跑争先,打造更具韧性和竞争力的千亿级石化产业集群。该区将筑龙头强根基,加快推进联合石化二期、国亨化学二期、百宏化学三期等重大项目落地投产。抓新质抢赛道,发展壮大锂电池、电子化学新材料、氢能等新质产业集群,推动各类新兴业态向石化科技众创园、凤安石化新材料产业园等平台集聚。强配套优生态,全力打造国家级数据产业园、省级零碳产业园,加快推进石化产业维保基地建设,为石化产业安全发展提供全天候专业支撑。
健康特色产业破局起势,构建一二三产联动发展的“大健康”产业格局。厚植粮油食品新优势,加快推进大米二期、烘焙产业园等项目建设,争创省级精准营养产业示范基地。构筑生物医药新高地,发挥园区“隔墙供应”成本优势,靶向招引高端化学原料药、医药中间体等健康精细化学品项目,大力发展牛磺酸衍生物及下游精深加工制品,深度衔接功能食品、特医食品健康消费市场。拓展康养经济新路径,布局林间疗愈、滨海休闲等多元业态,持续放大生态康养资源价值。
现代多元产业崛起成型,实现产业发展多点开花、多极驱动、绿色转型。做大消费经济,大力发展夜间经济、首店经济、直播带货等新兴消费业态,加快推进中心工业区工转商、“退二进三”。做强海洋经济,实施“深蓝牧场”提质增效工程,推动鲍鱼、海参、紫菜等水产品精深加工,加快推动诚峰、诚平渔港提质升级,推进峰尾渔业产业园、惠屿三产融合项目落地建设。做优绿色经济,推动企业深度参与清洁生产与能效对标,打造一批国家级、省级绿色工厂。深耕新型储能赛道,打造可复制、可推广的“风光储充”一体化泉港样板。
“现代活力港城”
融合聚势 突破跃升
活力之源,在于改革之深、开放之广、创新之锐、环境之优。今后五年,泉港区将坚持改革破题、开放聚力、创新赋能,攻坚破解发展瓶颈、促进各类要素融通,全面激活高质量发展强劲动能。
改革破壁垒,聚力打造一批特色鲜明的泉港经验、改革品牌。破除要素制约,深化全域土地综合整治,盘活驿峰路、通港路两侧低效用地和闲置厂房,健全“政银企担”高效对接机制,加大中小微企业支持力度。打通机制堵点,全面实施镇(街道)履职事项清单,严格落实清单外事项准入审核制度,实施国企改革深化提升行动,打造具有市场竞争力、区域影响力的国企样板。化解债务风险,依法依规推进股权处置和土地、矿业权出让,加大向上争资争项力度,重点谋划“两重两新”项目。
开放拓空间,加快构筑陆海联动、双向开放新格局。提升港口枢纽能级,加快推进肖厝、鲤鱼尾片区重点泊位建设与产业招商,完善海丝物流园、国能热电三期临港配套,高标准建设肖厝智慧口岸。做强外资外贸文章,推进泉港跨境电商集聚区建设,聚焦高端原料药、新能源等领域深化对台产业合作。壮大市场主体规模,精准落实税费优惠、稳岗补贴等惠企政策,实施“个转企、小升规、规改股”梯度培育工程,分层分类推动企业提质升级。
创新激活力,打造科技驱动、人才引领、服务赋能的创新生态。构建高新技术企业全周期梯度培育体系,深耕“一室两院四中心”,支持清源创新实验室争创国家级创新平台,加快高端纤维、电子化学品等中试平台建设。深耕“人才涌泉·智潮进港”行动,加快招引一批人工智能、精细化工等新质产业紧缺人才,联合福州大学、福建师范大学等高校开展“订单式”人才培养,持续擦亮“办事不求人、服务在身边”营商服务金字招牌。
“山海宜居美城”
扩容塑貌 提质焕新
条条大道串联城乡脉动、处处文旅景观精彩亮相、湾湾澄澈碧海润泽民生日常……展望未来五年,泉港区将坚持以城聚人、以人兴城,持续提升城市承载力、美誉度,打造居者自豪、来者依恋、闻者向往的幸福家园。
匠心绘就城乡融合新图景。该区将立足“东拓南进、沿湾向海”战略,动态优化国土空间总体规划,高标准推进盐田、高铁、岩山、五里海沙等片区综合开发。着力提升城市功能品质,常态化储备老旧小区改造、街区品质提升、产业园区配套等城市更新项目,深入推进物业企业信用体系建设,让群众住得更舒心、更暖心。扎实推进乡村全面振兴,深入学习运用“千万工程”经验,推广“强村公司”“共富工坊”模式,推出一批田园风光、青山风韵、渔村风情等业态融合场景,打造农文旅商融合发展标杆。
齐心奏响文旅繁荣新乐章。为持续唱响“泉港好声音”,该区将实施百名文旅推荐官、百部精品短视频、百场直播带货“三百计划”,让“我为泉港代言”成为全民行动、时代风尚,引导海内外乡贤积极宣传推介家乡,持续放大“中国长寿之乡”品牌效应。加强土坑古民居、黄素石楼等重点文物系统保护,活态传承北管、福船、螺钿、制盐、砖雕等非遗文化,支持非遗项目产业化开发。加快推进观音山文体旅、笔架山古驿道、九龙岗妈祖文化园等景点建设,升级峰尾渔港、三赤瀑布、颐爱公园等露营基地,打造山腰盐场、福海粮油金龙鱼文化馆等工业旅游标杆,开发“福船”“福灯”等寿乡元素工艺文创产品,推动“长寿宴”入选“地标美食名录”。
倾心书写民生福祉新答卷。该区始终坚持用心用情办好就业、养老、教育、医疗等民生实事,持续深化全民参保计划,健全区镇村三级零工市场服务体系,重点抓好高校毕业生、征迁群众、农民工等群体就业创业帮扶,健全居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系,扩容普惠托育服务供给,深化“505”微公益等综合救助模式。深入实施“强基壮腰逐梦”育人工程,扎实推进泉港一中新校区等项目建设,支持泉港二中创建省级一级达标学校,持续推进教师“区管校聘”改革,深耕人民满意教育。推进“府院共建”医联体、紧密型医共体建设,做强泉港区医院品牌,完善镇卫生院、村卫生室基础设施配套,加快健康泉港建设。
全心构建长治久安新局面。严守安全发展底线,常态化开展消防、危化、工业、交通运输、建筑施工等重点行业领域隐患排查整治。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善立体化、信息化社会治安防控体系,不断提高群众安全感、满意度。深化国家生态文明试验区建设,严格落实河湖长制、林长制,一体推进山水林田保护修复,构建蓝绿交织、山海相融的生态发展格局。
征途漫漫,使命在肩。实现未来五年蓝图,泉港区将铸牢“两个维护”的政治忠诚、锻造堪当重任的骨干力量、打造坚强有力的战斗堡垒、涵养风清气正的政治生态,以奋斗镌刻荣光,奋力谱写全面建设社会主义现代化泉港新篇章。(港轩)