核心提示
为持续推动政务诚信建设落地见效,充分发挥社会组织桥梁纽带作用,今年以来,泉州台商投资区政务服务中心联合台商区诚信促进会,聚焦企业办事堵点难点,将信用激励机制融入政务服务全链条,为诚信企业开通政务服务绿色通道,推动诚信建设从宣传引导转化为可感知的办事红利,以务实改革举措打造一流的区域营商环境。
□融媒体记者 罗剑生 通讯员 江汉权 文/图
开展信用评价
开设绿色通道
台商区多部门协同联动,建成辖区首个泉州市诚信教育基地,实行多单位共管运营,打造集公职人员信用培训、市场主体诚信宣贯、群众信用科普于一体的实体宣教平台。阵地以“诚信6+N”为抓手,针对不同群体开展分层分类诚信宣教,累计开展诚信宣讲9场。
以信用赋能服务提质,台商区依托“亲清家园”掌上智慧平台,构建企业全生命周期“一网好办”线上服务模式,实现事项掌上申报、在线审批、全程监管。依托数据共享精简材料、压缩环节、优化流程,搭建嵌入信用评价的“电子踏勘”平台,对守信企业实行简化踏勘。固化踏勘标准,推行园区自证与部门上门踏勘相结合模式,全程电子留痕、公开透明,行业准入踏勘时限不超3天,办事效率提升80%以上。
台商区政务服务中心开设诚信会员政务服务绿色通道,提供免费停车、帮办代办、优先办理、专人咨询四项守信激励,彰显“守信受益、信用有价”导向。目前已为31家诚信企业开通绿色通道,办理审批事项52件,持续丰富守信激励应用场景。
聚焦全生命周期 落地惠企举措
台商区在全省率先推行企业掌上开办服务,企业依托“亲清家园”平台填报信息即可完成申报,市场主体注册时限压缩至1小时内,个体工商户最快一刻钟办结,累计服务企业3000余家、个体工商户1万余户。创新打造全市首个台胞企业掌上开办服务,针对台胞办事材料多、往返成本高等痛点优化审批流程,办理时长较传统模式压缩近80%,大幅降低创业时间成本。
为加快工业项目落地,台商区实施“竣工即投产一件事”集成改革,破除跨部门审批壁垒,推行并联审批。组建“轻骑兵”队伍下沉一线上门服务,依托省级政务平台实现一窗受理、全程网办。深化联合验收、验登合一改革,将权籍调查前置,项目验收后同步完成不动产登记,配套项目管家跟进准营手续,实现验收、拿证、准营一体办结,目前已推动20个产业项目落地,有效压缩建设周期。
针对既有建筑改造、消防整改、厂房扩容等企业发展难题,台商区推出“会诊式”定制帮扶,建立提前介入、代办陪跑、政策宣讲、材料辅导、问题督办、空间盘活的闭环服务机制,靶向破解项目堵点,减少企业跑腿频次,切实减轻企业办事负担。
深化数字应用 直达政策红利
围绕招商履约、政策兑现、诉求响应三大方向,台商区搭建三位一体智慧云监督体系,上线“合同双兑”监督系统,细化投资合同约定事项并实行分级考核。将政府履约纳入干部绩效考核与评优依据,企业履约纳入信用评价,作为审批便利化的参考标准,双向压实政企履约责任。
台商区创新落地全省首创惠企奖补掌上申领模式,整合各类惠企惠才政策,实现精准推送、线上联审,推行“免申即享”无感兑付。云监督平台对审批全程留痕、智能预警,有效解决政策兑现滞后、执行标准不一等问题。同步开通“益企帮帮”线上诉求通道,配套月度审批会诊、“亲清管家”出诊、轻骑兵下沉走访机制,线上线下联动破解企业发展难题。
台商区还上线“政策云兑”系统,把企业信用作为政策兑现重要校验条件,推动254项惠企政策精准落地,实行奖补“24小时受理、5天审核、秒到账”,其中83项政策实现“免申即享”,让守信企业直达政策红利。
“亲清家园”智慧平台斩获国家、省、市级营商环境类奖项,改革经验全省推广。目前平台累计兑付惠企资金超5亿元,办结企业诉求千余条,化解发展堵点百余项,持续打造稳定可期、守信受益的一流营商环境。