□吴志明

近日，济南市长清区文昌街道文昌花苑小区“不要物业公司、一天一元物业费自行管理”的模式引发广泛关注。这个曾被物业多次“弃管”的老旧小区，在社区党总支指导下组建业委会、推选楼长、设立自治管理处，以“社区+业委会+楼长+自治队”的四方共管模式运行半年，物业费收缴率从不足10%升至90%以上，小区面貌明显改善。这一接地气的治理创新，被称为“一元管家”,为城市老旧小区治理、基层共建共治共享提供了鲜活范本。

“一元管家”的核心价值，在于它用透明规范重建了信任。小区物业纠纷是当下基层治理的常见难题，高额物业费与不对等的服务质量、模糊的收支账目、难以调和的供需矛盾，让物业与业主的信任壁垒不断加深,不少小区陷入“收缴率低—服务下降—业主不满—收缴率更低”的恶性循环。文昌花苑此前也深陷治理困境，物业费收缴率不足10%，小区环境脏乱、设施失修，在传统物业模式下难以破局，物业退出后的管理空窗，倒逼小区探索自治新路。

“一元管家”的亮点在于，小区所有费用全部存入银行对公账户，委托第三方专业机构记账，每半年公示完整收支明细，所有账目公开可查、全程溯源，这解决了物业费“花得不明不白”的痛点。同时收费上实行“一户一天一元”的均等化收费，这种模式贴合老旧小区居民的心理预期，大幅降低了缴费抵触情绪；服务上标准清晰——公共区域扫干净、垃圾清运及时、路灯楼道灯亮起来、化粪池不堵不溢。不贪大求全，只做力所能及的基础服务，反而赢得了居民的真心认可。

“一元管家”的突破，还在于激活了共建共治共享的治理活力。建立“社区+业委会+楼长+自治队”四方共管机制，每周二固定召开议事会，社区、居委会、业委会、自治管理处、楼长五方参加，收集居民反映的问题，集中排查解决路灯损坏、绿化养护、设施维修等民生小事，形成权责清晰、高效联动的治理闭环，回归业主主体本位，让居民从旁观者变为主人翁，主动参与管理、自觉遵守公约、积极配合治理，激活了基层治理的内生动力。这种“四方共管”机制，让小区事务从“物业说了算”变成“大家说了算”。

不过也应清醒看到，“一元管家”虽是成功探索，但模式落地和长期运营仍存在诸多待完善的现实难题，这也是多数小区自治面临的共性短板。社区治理是持久战，目前自治管理处仅雇了2名门卫、4名保洁和1名兼职维修人员，做的是公共区域基础服务，以后面对重大工程和专业运维项目时怎么办？同时“一天一元”的超低收费模式仅能覆盖小额开支，随着设施老化加剧、维修需求增多，30万元的年运行成本能否持续覆盖？此外热心业主多为中老年居民，随着时间推移，他们的精力与热情能否长期维系？后继无人怎么办？对此，后续需通过引入第三方专业服务、建立志愿者轮换激励机制、设立专项维修储备金等方式补齐短板，让亲民的自治模式行稳致远。

基层治理无定式，有效即为良方。文昌花苑的实践证明，小区治理不必拘泥于市场化物业单一模式，这种公开透明、权责清晰、全员参与的自治模式，为破解物业纠纷、化解基层矛盾提供了全新思路。但“一元管家”并非万能模板，复制推广需谨慎。期待各地能够因地制宜借鉴探索，立足小区实际盘活治理资源、激活居民力量，让更多小区走出治理困境，让基层治理更有温度、更有效率、更具活力。