基层是医疗卫生服务的“网底”，也是群众感知民生温度的“第一触点”。今年以来，泉港区紧扣“强基层、固基础、保基本”主线，在中医药便民服务、家庭医生签约履约、普惠托育供给三大领域持续发力。
从打造“15分钟中医药服务圈”，让群众在“家门口”看上好中医、用上好中药，到推动家庭医生“精准履约”，让健康“守门人”真正走进千家万户，再到构建“1+N”多元托育服务网络，破解“入托难、入托贵、入托远”的民生痛点——一项项举措精准回应群众急难愁盼，让优质医疗资源真正沉下去、基层服务能力真正提上来，绘就了一幅基层卫生健康事业高质量发展的温暖画卷。
数智赋能
让中医药服务“触手可及”
清晨，家住泉港区山腰街道的陈阿姨像往常一样打开家门，快递员递上一个印有“智慧共享中药房”字样的恒温包裹。拆开里面是几袋密封完好的中药汤剂，袋身上清晰标注着服用日期、用法用量和煎煮批次。
“以前自己守着砂锅熬，药味满屋飘，火候一偏就烧干，药渣里还能看见没煮透的根块。”患有慢性胃炎、需长期服药的陈阿姨说，“现在开方时勾选代煎配送，第二天药就送到家，浓度均匀，温一下就能喝，省心多了。”像陈阿姨这样受益的群众正越来越多，而这背后，是泉港区中医医院建成运营的智慧共享中药房所带来的改变。
长期以来，群众自行煎药常面临火候难控、药液不均、药材浪费等困扰，而基层卫生院又普遍存在饮片品种少、煎药设备缺、药师力量弱等短板，制约着中医药服务的可及性与同质化。为回应这一民生需求，泉港区中医医院整合资源，建成运营智慧共享中药房，探索“智能煎煮、统一调配、送药到家”的一体化服务模式。
走进智慧共享中药房，只见全自动智能煎药机、真空包装机、精密调剂设备与智能药事管理系统协同运转，专业中药师团队构建起覆盖药品验收、处方审核、饮片调配、规范煎煮、质量核查的全流程质控体系，每张处方、每次煎煮参数均全程留痕、可查可溯。
目前，药房主要承接本院及区医院门诊处方，患者就诊开方后，中药师根据药性差异个性化设定浸泡和煎煮工序，煎好的药液采用独立真空包装，卫生便携，取药支持自取或配送到家。试运行以来，药房已服务数百人次，未发生调剂差错，患者满意度较高，不少临床医生反映，患者因煎药不便而放弃汤剂的现象明显减少。
在做好本院服务的基础上，智慧共享中药房正稳步推进辖区各基层卫生院、社区卫生服务中心的系统对接，后续将逐步实现全区医共体成员单位处方系统互联互通。届时，医共体各成员单位开具的中药处方均可直接流转至共享中药房，完成调剂、煎煮并配送到家，从而打破基层“有方无药、有药难煎”的壁垒，推动区域中药资源集约共享，让优质中医药服务真正惠及更多群众。
精准履约
让家庭医生“有诺必践”
家庭医生签约服务是打通基层健康服务“最后一公里”的关键举措，也是推动医疗卫生重心下移、资源下沉的重要抓手。近年来，泉港区以网格化布局为基础，组建以“一名医生、一名护士、一名公卫人员、一名乡村医生、一名村级网格员”为核心的家庭医生签约服务团队，将健康管理触角延伸至群众家门口。
峰尾镇卫生院家庭医生潘金兰便是其中一员，她聚焦签约群众的个性化健康需求，精准履约、精细服务，用一次次上门随访、一通通答疑电话、一份份动态更新的健康档案，让签约服务从“纸面”落到“地面”，真正成为群众身边的健康守门人。
签约居民陈女士是潘金兰的重点服务对象之一。初次上门时，潘金兰了解到她血压波动大却并不在意：“血压高了吃点药，不高就不管。”这让潘金兰意识到，问题的症结不在于单一数值，而在于健康认知的缺失。
面对这位控制目标不清、饮食偏咸且缺乏运动的居民，潘金兰没有急于开方，而是耐心讲解高血压控制的意义，随后为其量身定制履约方案：开展心脑血管评估、排查风险、办理特殊门诊、建立专属健康档案，确保随访数据动态可溯。日常履约中，她坚持宣教与实操并重，手把手指导规范测量血压，逐件标注冰箱食材宜忌，将膳食指导融入生活场景，同时系统普及高血压管理知识，明确控制目标。为减少群众往返，她还开通“健康热线”，居民稍有不适即可电话咨询、初步研判，再按需线下诊疗；联动村卫生所建立常态化随访，确保监测不断档、用药及时调。半年后，陈女士血压血脂明显改善，专程到卫生院致谢：“潘医生不仅调好了我的身体，更教会我管理健康。现在身体好了，孩子在外也放心了，这才是实实在在的健康靠山。”
精准履约的背后，是制度设计的持续完善。目前，泉港区依托101个村（居）委会实行网格化包干，组建50个签约服务团队，创新采用智能化便携签约设备实现“移动式签约”，大幅提升签约实用性与真实性。2026年全区签约143539人，全人群签约率为39.54%，其中重点人群签约66524人，签约率达64.93%。随着签约服务不断深化，一支支扎根基层的家庭医生团队正用脚步丈量民情、用专业守护健康，让“签而有约、约而有践”成为群众心中最温暖的底色。
多元供给
让普惠托育“托得安心”
“看到免费托育体验活动，我第一时间就报了名，孩子在托育园每天都过得很开心。”家住泉港区山腰街道的郭女士说起“泉享托”免费体验活动，满脸笑意。她的孩子今年两岁半，此前一直由家中老人照看，老人精力有限，孩子也缺少适龄玩伴。抱着试试看的心态，郭女士通过“泉享托”微信小程序申领了免费体验券，将孩子送到家附近的备案普惠托育机构。“没想到孩子适应得这么好，每天回来都会念叨老师和小朋友，我打算体验期结束后就正式报名。”
郭女士的经历，正是泉港区破解0—3岁婴幼儿“入托难”问题的一个生动缩影。近年来，泉港区积极探索“社会资本投资+公办园改造+民办园转型+社区嵌入式托育点”等多种模式，构建起多层次、广覆盖的普惠托育服务网络。目前，全区11家公办幼儿园提供2—3岁托育服务，可提供240个托位，其中区实验幼儿园早教中心作为省级为民办实事项目，走出了“早教赋能、托幼衔接、家园共育”的发展路径；涂岭镇世上村“党建+”邻里中心将村委会场地改造为嵌入式托育点，委托民办机构运营，满足居民就近照护需求；山腰街道柚儿堡托育中心融合海丝文化、福船元素等本土特色打造课程体系，获评福建省托育机构示范园。多元模式的协同推进，正让普惠托育从“有”向“优”不断提质。
与此同时，该区同步推出惠民举措降低育儿成本。今年以来启动“泉享托”免费体验及消费券发放活动，共发放体验券385张、消费券460张，家长申领后可在全区备案机构享受15天免费托育。政策宣传与服务下沉也常态化推进，区卫健局、区计生协会定期联合各镇（街道）开展亲子互动、育儿讲座等活动，将科学育儿知识送进社区。从硬件布点到政策引导再到服务下沉，这些举措正让普惠托育不仅"建得起来"，更让群众"用得放心"。（洪坤泽 林小梅）