农村宅基地房地一体确权登记事关农民核心财产权益，是激活农村资源要素、夯实乡村振兴产权根基的重要抓手。日前，记者从市自然资源和规划局获悉，今年以来，全市自然资源部门共摸排“未批先建、面积超标、一户多宅”等农村宅基地不动产登记历史遗留问题8151宗，已化解8056宗，化解量和化解率位居全省前列，经验做法获省厅推广；已登记农房宅基地64.76万宗，其中完成农村宅基地房地一体登记10.7万宗。□通讯员 黄诗艺 融媒体记者 吴丽娇

高位统筹 健全闭环攻坚机制

成效背后，是市资源规划局坚持高位统筹、健全闭环攻坚机制，以系统化推进破解历史遗留问题。该局建立市、县两级工作专班，健全“市级统筹、县级主战、部门联动”攻坚体系。出台专项化解方案，压实县、乡、村三级责任，落实“周调度、月通报”和一线督导考核制度，建立“摸排—化解—销号”全流程闭环管理，严格实行新旧问题分治，引导新建农房竣工验收后及时申请登记。此外，还前移权属争议化解关口，争议量由4707宗降至2946宗，涉宅基地信访及12345热线投诉由94件降至53件，从源头防范新增登记难题。

分类施策 精准处置遗留点

历史遗留问题成因复杂、类型多样，需因地制宜、分类施策。市资源规划局严格对标部省政策文件，指导各县（市、区）结合地方实际细化处置标准，聚焦“一户多宅、用地审批缺失、规划手续不全、面积超标”等历史遗留问题，出台配套政策细则，因地制宜制定差异化处置路径，简化手续补办流程，在严守政策底线的前提下，妥善回应群众合理诉求，精准破解“办不了”的登记难题。

数智筑基 源头管控防新增

分类施策为历史遗留问题“减存”，数智管控则为新增问题“设防”。该局梯次完成调查确权和地籍数据库更新，推进“一张图”统一产权底板建设，实现“图属一致、动态关联”，为村庄规划、农房审批、耕地保护提供数据支撑。强化前端治理，做好新建农房竣工验收与不动产登记衔接，厘清存量历史问题与新建农房政策边界，严禁用存量化解政策处置新增问题，倒逼农房审批规范化，实现标本兼治。

服务下沉 便民惠民提质效

如何让确权登记成果更好惠及农民？市资规局统筹用好县级线上线下渠道开展政策宣传，组织队伍进村入户宣讲解读。推动登记服务向基层延伸，在村级党群服务中心设置受理窗口，推广“批量受理、集中公示、统一发证”整村颁证模式，组建流动服务队开展上门受理、代办服务。落实财政经费兜底，免收群众测绘调查费用，配套推出免费继承公证等便民举措，全市累计为群众减负超3000万元。