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2026年09月24日

基层善治:下足平安泉州建设“绣花功”

(上接第一版) 党员亮在邻里,服务暖到心坎。惠安聚龙小镇每月开展“便民服务日”活动,党员志愿者提供义剪、家电维修、健康义诊等服务。泉州推行“居民点单、组织派单、党员接单”,推动6.1万名在职党员到邻里中心报到,积极领办服务邻里事务;举办“邻里文化节”“邻里家宴”等活动200余场次,探索“公益+市场”运营,引入托育、共享食堂等项目1637个,278个邻里中心实现自主盈利。

灯火可亲处,温暖共相守。如今,泉州“党建+”邻里中心已成为党员教育“加油站”、基层治理“红色前哨”和服务群众“暖心家园”。

综治中心

把矛盾化解在“一扇门”

走进惠安县综治中心,一楼引导受理、二楼多元化解、五楼指挥调度,设有人民调解、法律咨询等10个服务窗口和12个行业性、专业性调解室。“有矛盾纠纷找综治中心”,正成为越来越多泉州人的第一反应。泉州各级综治中心以规范化建设为基石,按照场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个规范化”标准,着力打造群众身边遇事可找、难题可解的“解忧驿站”。

在石狮市湖滨街道,街道综治中心专门设立“物业纠纷受理窗口”,配套以“一窗受理、三元融合、四微共治”为核心的“134”物业纠纷排查化解机制,由司法所联合街道办、住建部门、社区协同调处物业纠纷,十分高质高效。自2024年运行以来,已受理物业及邻里纠纷114起,成功化解87起,真正实现“矛盾有人接、事有人管、结有人解”。

洛江区罗溪镇综治中心精心培育调解土壤,整合“国家劳模”工作室、“老兵”工作室、“巾帼”工作室、“老校长”工作室等调解资源,攥指成拳、形成合力,今年以来成功实质性化解16件重难点矛盾纠纷。鲤城区鲤中街道5家簪花店因抢客源发生矛盾,街道综治中心“吹哨”,市场监管所、派出所、司法所、社区火速“报到”,协调店家签订规范经营协议,握手言和,风波迅速平息。

目前,泉州已建成1个市级、13个县级、164个乡级综治中心,市级综治中心在全省率先实现实战化运行,县、乡综治中心完成规范化建设全覆盖。13个县级中心吸纳235个县直部门、35个专业性行业性调解组织入驻,汇聚869名专业人员。一张覆盖市、县、乡三级的解纷网络,正把矛盾化解在萌芽。

基层小微权力监督平台

把“微权力”关进“数据笼”

2022年9月,泉州上线基层小微权力监督平台,以“微信群+小程序+管理后台”为架构,覆盖全市2546个村(居),建立微信群6175个,入群170多万人,成为规范基层权力运行、回应群众诉求的重要数字载体。

以泉州市基层小微权力监督平台为枢纽,监督触角不断从村务公开、项目资金向集体“三资”、小区公共收益、村级工程等领域延伸。德化县盖德镇有济村村民通过“码上巡”反映财务开支不透明,巡察组依托平台调取数据比对,发现南斗溪防洪堤建设等项目资金应公开而未完全公开的问题线索,最终2名村干部因涉嫌违法被采取留置措施。安溪县在县纪委监委指导下,创新住宅小区公共收益“业账社审”监管模式,配合市住建局试点并推广“物业管理小微权力监督小程序”,破解物业管理“最后一公里”难题。惠安县开发村级工程项目监督管理平台,并与基层小微权力监督平台贯通,实现权力运行“线上走”、工程项目“码上知”、大小事项“掌上督”。

在泉州市基层小微权力监督平台支撑下,监督成效持续显现。截至目前,平台累计公开村务、财务、“三资”等信息135万多条,群众评论阅读点赞超2000万次,直播村集体资产资源交易、项目招投标等9万多场次,推动解决群众诉求6.8万件。今年以来,受理民生诉求4700条,办结率96%,满意率92%;开展“纪检监察干部访民情”3.2万人次;公开信息29.1万条,直播1.7万场;运用平台发现和查处了一批违规发放津补贴、套取资金等群众身边不正之风和腐败问题。

专项监督中,泉州市基层小微权力监督平台紧盯村级换届,严查突击花钱、私分滥发;全流程嵌入巡察,督促2018个村级党组织动态公示整改成效,建立“预警—核查—处置—曝光”闭环机制,真正把“微权力”关进“数据笼”。

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