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2026年10月12日

基层执法监督精准破题——

石狮探索数字监督新路径

石狮市纪委监委紧扣“加快打造智慧监督泉州模式”工作部署,深化“制度+科技”监督模式,搭建“可视化”综合执法监督平台,用数字化手段织密基层执法监督网络,推动监督模式迭代升级。该实践助力石狮获评“全国法治政府建设示范市”,相关经验被省集中整治工作专班刊发推广。

云端筑防线,让执法监督直达一线。针对基层执法点位分散、人员流动性大,人力督查难以实现全域覆盖的痛点,石狮统筹推进平台建设,打通数据链路、配齐智能终端设备。平台推行无感云端督查,不干扰正常执法工作,后台即可实时调取执法现场画面、人员行动轨迹。依托5G执法记录仪,执法音视频、位置信息同步归集上传,实现执法全过程留痕可追溯。同时构建智能预警模型,对巡查频次异常、处罚畸轻畸重等情形自动比对研判。平台运行以来,有效补齐人少事多带来的监督短板。

数据挖病灶,以执纪办案强化震慑。石狮构建“平台发现问题—问题转化线索—线索办成案件”闭环链条,把数字监测优势转化为正风肃纪实效。坚持线上远程抽查与线下实地复核相结合,同时运用平台开展数据碰撞分析,精准排查执法不作为、慢作为、乱作为问题,多件线索转化为执纪案件。注重循线深挖、类案同查,在各镇街开展类案排查,查办一批综合执法领域案件,实现查处一案、警示一片的治理效果。

治改促融合,把监督成效惠及民生。开展行政执法领域突出问题专项整治,纠治执法程序不严、裁量标准把握不一等问题,完善执法队伍管理、廉洁风险防控等多项制度。紧盯群众“急难愁盼”,将民房建设巡检纳入平台模块,在全省率先实现农村宅基地建房全流程线上申报审批。聚焦优化营商环境,出台涉企行政检查“综合查一次”二十一条措施,大幅降低涉企处罚力度。创新推出个体工商户“白名单”机制,积极协助市场主体化解涉诈资金冻结难题,以数字化监督持续擦亮法治化营商环境底色。(融媒体记者李心雨 通讯员黄云莺 林坤)

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