文旅市场爆发式增长,价格虚高、计量不准、维权滞后等乱象曾一度困扰古城。对此,鲤城区深入贯彻落实国家推进放心消费单元和集聚区培育部署,紧扣《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》,以“价格诚心、消费舒心、质量安心、维权省心、服务贴心”的“五心”理念贯通监管全链条,探索出一条“整治—规范—赋能”的古城放心消费建设路径。
铁腕治乱净市场
难题最先从住宿、餐饮和投诉处置环节暴露:住宿价格飙升、餐饮明码标价不规范、投诉处置偏慢,“人来了、气不顺”成为古城必须破解的第一道难题。对此,鲤城区迅速构建“维权服务+行业治理+安全示范”三位一体体系,让监管直抵痛点、落到实处。
住宿业率先破题。区市场监督管理局迅速组织力量对全区294家经营载体、1612个房型逐一摸排,建起全市首个住宿业基础价格数据库,在此基础上创新“三段论”差异化管控机制——旺季前预警、旺季中监测、旺季末回溯,让价格波动始终处在可视、可控区间。近3年来,全区查处无证民宿177家、关停87家、立案价格违法17起,一场整治下来,古城住宿价格秩序明显回归理性,相关做法获央视财经频道专题报道。
餐饮业紧随其后。借力“省级食品安全示范街”创建,鲤城推动320家食品经营单位落实“六统一”规范,从亮证经营、明码标价到后厨公示逐一过关。针对游客反映集中的问题,查处“网红面线糊未明码标价致740元纠纷”等典型案件,以“查处一案、规范一行”形成强力震慑,让“网红店”不敢再拿口碑做赌注。
针对新兴旅拍业态,鲤城区在全市率先出台《商业拍摄行为指南》,为142家商户建立规范档案,把无照经营、强制消费、隐性收费等风险点逐一划清红线,相关举措获市级推广。同时,整合古城4个市监所力量,首创“1+8”24小时响应机制,敏感投诉1小时到场,节日期间处置纠纷1100余件、满意率超98%,近3年涉旅投诉办结率达100%。“投诉有人接、纠纷有人管、处理有回音”,成为古城递给八方游客的第一张名片。
阳光质优见真章
治乱是治标,规范才是治本。在铁腕整治打开局面之后,鲤城区主动对标“八大提升行动”,把治理重心从“突击式”转向“常态化”,从“单点突破”转向“全域覆盖”,推动放心消费建设提档升级。
价格端,住宿业实行“承诺+监测+约谈+执法”闭环管理,餐饮业推行“明码标价+图片展示+分量范本”三位一体,让“看得见的分量、算得清的价钱”成为消费常态,全区价格类投诉同比下降65%;参与面线糊、牛肉羹、姜母鸭等泉州小吃标准制定,用一把“标准尺”托住地道“古城味”。安全端,文旅核心街区“互联网+明厨亮灶”累计整改300余家,后厨画面实时传送、全程留痕,食安投诉骤降32%;推广“手机变砝码”惠民举措,把专业计量砝码变成群众随身可用的监督工具,实现“即时核验、现场纠偏”,让短斤少两无处遁形。
信用端,西街、中山路1047家商户贴上“放心码”,营业执照、许可信息、投诉记录等12类信息一码通查,消费者扫一扫即可“知根知底”;评选104家“星级诚信商家”,联动税务、金融实施跨领域奖惩,让守信者得实惠、失信者付代价。维权端,建起“一街一站”维权网络,创新“街长制”自治,扩面推行“线下七天无理由退货”,把消费信心实实在在还给市场,古城消费意愿显著提振。
五心铸牌引客来
在硬核整治与制度规范之上,鲤城区把监管成效升华为文化品牌,让“放心”二字从制度约束变成可感可知的城市气质。
以开元寺“放心石”为灵感,鲤城区提炼“石载五心”承诺,设计专属视觉标识,把“价格诚心、消费舒心、质量安心、维权省心、服务贴心”印上门贴、导览图、商户公示牌,让游客“见标即信”。
古城核心区遴选50处放心消费点位,优先扶持老字号、非遗技艺店,严打“搭便车”“蹭招牌”行为,带动周边商户自觉对标提升,逐步形成良币驱逐劣币的良性生态。同时,源和堂、龙玲公馆等地建成3个“知识产权保护站+消费维权站”双站,把监管服务深度嵌入文旅产业链,让老字号的招牌更硬、非遗技艺的传承更稳。
从铁腕治乱到阳光质优,从信用码到五心IP,鲤城以“可复制、可推广”的街区经验证明:世遗古城的生命力,既在红砖白石的肌理里,也在每一笔明白消费、每一次公正维权中。放心消费,已成为鲤城最响亮的隐形地标。(李梦娴 钟雄雄)