曾经杂草丛生的闲置荒地，如今变成拥有370个泊位的便民停车场；百年老院县医院旁，建起90秒即可完成存取车的立体智能车库；原本闲置的校园地下空间，通过错峰共享向周边群众敞开大门，释放出760个泊位……
今年以来，惠安立足老旧小区密集、城区车流集中、停车需求大的实际，以“民生导向、部门共治、泊位扩容、全域宣传”为主线，统筹推进停车不便利综合治理。通过向闲置土地要空间、向立体空间要效益、向错峰共享挖潜能，多管齐下打通群众出行“堵点”、化解停车“痛点”，交出一份写满民生温度的答卷。
议事聚民意
扩容破局“拓”空间
停车难，难在不同场地各有各的症结。车位建在哪？怎么建？惠安给出的答案是：倾听民意，因地制宜，向闲置土地和立体空间要效益。
西苑片区地处惠安老城核心区域，片区内学校、农贸市场、成片老旧小区高度集聚。改造前，这里拆迁待建空地堆满建筑垃圾、杂草丛生，大片土地资源长期闲置，周边群众饱受车位不足的困扰。惠安以西苑片区为试点，创新建立“楼栋协商—小区商议—片区讨论”三级议事体系，今年以来，收集群众意见建议47条，推动19项诉求转化为治理“金点子”。县级专班牵头，交警、拆迁指挥部、城管、交发集团等多部门联动，将近万平方米闲置荒地改造为拥有370个泊位的临时便民停车场。
今年8月1日，该停车场正式投入使用。“以前去菜市场经常找不到车位，现在有了专属停车场，出行顺畅多了！”居民陈女士欣喜地说。与此同时，交警部门提前介入完善标志标线与分流通道，并增设共享单车接驳区；专班则推出免费停车90分钟、包月停车费下调40%的惠民政策。荒地变身标准化停车场后，周边违停乱象明显减少，有效补齐老城停车短板，为闲置地块活化利用提供了可复制样本。
针对老城区就医“停车难”这一顽疾，惠安同样开出了“定制处方”。惠安县医院作为百年老院，院内土地资源稀缺，“看病十分钟、找位半小时”是不少患者的真实困扰。惠安公安交警联动卫健、医院等单位，拆除医院原有大门原址建设立体智能停车场。项目占地仅998平方米，却“抠”出了机动车位266个、非机动车位300个，并配套30个充电桩。
“我腿脚不方便，以前来医院看病，光找车位就要花半个多小时，有时候实在没办法只能让家人先扶我下来，他们再去远处找地方停车。”前来就诊的市民张大爷感慨道，“现在这个立体车库就在医院门口，刷个脸90秒就取到车了，真是太方便了。”该车库选用静音设备，支持多模式存取车，真正解决了群众就医“绕圈找车位”的烦心事。
此外，惠安还依托惠泉片区城市更新改造，运用“地上建城、地下建库”模式新增机动车泊位6473个；加快推进青山湾4.5万平方米游客集散停车场建设。同时，盘活桥下空地等零散闲置场地，结合老旧小区改造施划限时及夜间便民泊位，做到拓展增量、盘活存量双向发力。
错峰盘存量
疏堵结合“护”秩序
泊在寸土寸金的中心城区，单靠新建车位远远不够，盘活存量、错峰共享成为破局的另一把“金钥匙”。
惠安一中城南校区周边集聚学校、德诚医院、技工学校，上下学与就医车流高度叠加。过去，校园地下车库长期闲置，路面泊位供给不足，高峰期占道违停、人车混行现象频发，拥堵问题相互传导。“以前一到放学时间，这条路就堵得水泄不通，接孩子的车、看病的车全挤在一起，喇叭声吵得人心烦。”惠安一中城南校区一位学生家长说。
群众的呼声就是哨声。惠安县停车治理专班创新校地联动错峰共享模式，联动教育部门、学校、医院开展摸排研判，对1.2万平方米的地下闲置车库实施标准化升级。通过完善消防、安防、智能道闸等配套，科学划分护学专属区与社会共享停放区，设置4处独立出入口，释放760个机动车泊位和1000个二轮摩托车泊位，分时段面向学生家长、周边居民和就诊群众开放。
“现在学校地下车库对家长开放，智慧平台还能实时推送泊位余量，停车方便了，路也通畅了，我们接送孩子心里踏实多了。”该家长高兴地说。改造投用后，片区高峰停车需求得到有效兜底，主干道大规模违停现象大幅减少，片区通行效率大幅提升，成功探索出无需新增建设用地、盘活存量地下空间的校地共治停车样板。
资源共享盘活了泊位，规范秩序紧随其后。惠安坚持“专班统筹、部门负责、社区引导”原则，联动多部门组建整治队伍，围绕私设地锁、“僵尸车”、占用消防通道等六类问题开展常态化整治行动110场。今年以来，共清理长期占道“僵尸车”188部，拖移严重违停车辆388部，拆除违规占位设施116处，打通消防通道堵点18个。得益于常态长效管理，辖区主干道违停发生率同比下降10%，西苑片区更是同比下降41%，有效清除了城市道路的“肠梗阻”。
闭环解诉求
多元共治“优”服务
车位建得好不好，群众感受是标尺。惠安不仅注重硬件的提升，更注重软环境的营造，把群众诉求作为停车治理的“风向标”，健全诉求接收、处置、回访全链条闭环机制。
为了让群众参与其中，惠安落实“月度停车议事”机制，推行积分制激发居民内生动力，并设立“邻里调解岗”化解因停车引发的矛盾纠纷。同时，交警大队选派业务骨干驻点12345政务服务分中心，开设停车诉求专席，实现群众停车相关来电直连专岗，今年以来，简单诉求当场答疑处置35件，复杂问题交办相关职能部门推动解决74件。
不仅如此，全面复盘1至9月份25件停车类诉求，全部完成回访；梳理8件不满意工单，逐件复核整改。其中，推动科山小区地下停车场对外开放1处，清除非法占用停车位15处，规范停车收费及管理3处。“以前小区地下停车场一直关着，我们下班回来只能在路边见缝插针，现在对外开放了，不用每天急急忙忙赶回来抢车位。”科山小区居民王先生点赞道。
在诉求处置中，惠安推行停车诉求分级闭环处置，按诉求轻重分类常规办结、加急处置、重点督办，截至目前，9件工单均高效办结、办好。对高频投诉点位，通过“泉易泊”App高效处置，接收的56件诉求均在24小时内快速处置。今年4月至9月共接停车类信访件25起，与去年同期同比下降52.83%，停车信访治理成效明显。
“群众的一个电话、一条留言，对我们来说就是一份沉甸甸的责任。”惠安县公安局交通管理大队大队长林潇鹏表示，“我们建立全链条闭环机制，就是要确保群众反映的每一个停车问题都有人管、有人办、有回音。”
此外，为从源头减少乱停乱放，惠安利用全县714套“鲲鹏智哨”滚动播放“泉易泊”使用指引；发动交警、网格员、物业及志愿者深入基层开展入户宣讲，累计触达群众5万余人次。“有些居民一开始不了解错时共享停车，我们挨家挨户讲解政策，告诉大家怎么预约，慢慢大家就接受了。”社区网格员李大姐说。惠安县公安局交通管理大队宣传民警表示：“我们希望通过持续宣传，让文明停车、共享停车成为大家的共识。”
“小小停车场，连着大民生。”下阶段，惠安将巩固现有治理优势，持续推进精细化管控。压实部门联动，闭环处置群众诉求，常态化整治停车乱象，深挖空间资源潜力，补齐设施短板，着力构建规范、有序、便民、畅通的居民停车环境，让群众出行更安心、更顺心。（惠宣 文/图)