近日，晋江（上海）离岸创新中心（简称“上海飞地”）招引项目——澈元光学高分子材料入驻晋江芯智造产业园并将于本月底启动产品试产。该项目投产后，新材料产品将借助晋江丰富的产业应用场景推进国产化应用，破解国产新材料“市场信任不足”的行业痛点。
从粤港澳大湾区到长三角，从华中高校集群到西北硬科技走廊，再向南延伸至东盟半导体重镇马来西亚槟城，近年来，晋江在深圳、上海、武汉、西安、合肥和马来西亚槟城布局6个人才科创飞地，构建起覆盖大湾区、长三角、华中、西北及东盟的科创资源链接网络，将全球前沿技术、高端人才和创投资本源源不断导入晋江产业肌体。
截至9月，晋江6个科创飞地累计对接项目229个，新招引入驻飞地项目30个，落地晋江项目10个，促成产学研合作6项，2个团队入选省引才“百人计划”。一块块科创飞地，正成为晋江跨区域引才引智、链接前沿技术、推动传统产业向新升级的“超级联系人”。
飞地搭桥
打通科创引源通道
晋江的陶瓷、纺织、鞋服等传统产业，正处在“规模扩张”向“价值跃升”转型的关键期。企业家们不缺产能、不缺市场嗅觉，缺的是能打开新赛道的底层技术突破。
“有没有一种材料，能让建筑表面自己降温，不用电、不费水？”去年夏天，晋江磁灶镇的陶瓷企业家飞地团队提出诉求。
带着这道“命题作文”，飞地团队在创新源头精准搜寻，最终锁定了来自香港城市大学能源及环境学院的科技成果转化项目——创冷科技。这家企业凭借自主研发的纳米颗粒材料，把热量“发射”到外太空，实现无需外部电源和制冷剂的零能耗制冷，技术已落地迪拜购物中心、香港红馆等地标。
晋江国星陶瓷此前已对新型制冷材料表达过合作意向。飞地团队随即介入，经过洽谈，去年12月，创冷与国星陶瓷签署产学研战略合作协议，联合研发制冷幕墙石英砖、制冷地铺石英砖、制冷海绵砖和制冷呼吸砖4个品类。今年3月，项目在晋江市香港招商引资推介会上正式签约。
从初次接触到正式签约，前后8个月，来自香港实验室的前沿技术，便在晋江的陶瓷产业上落地生根。
县域城市科研平台少、高端人才稀缺，这是晋江发展科创必须直面的现实。与其等凤来仪，不如主动把创新“哨所”建到人才集聚的一线城市。2024年1月，晋江（武汉）离岸创新中心在华中科技大学科技园揭牌，这是晋江首个离岸创新中心。此后两年多时间，飞地版图迅速扩展至深圳、西安、合肥、上海和马来西亚槟城，形成六大飞地矩阵。
6个飞地并非简单复制，而是依据资源禀赋差异化定位：深圳飞地立足大湾区，定位综合性科创孵化平台；上海飞地依托长三角乡贤商会，打造政企才联动载体；西安飞地聚焦半导体，对接西安电子科技大学科研力量；武汉飞地深挖武大、华科大高校资源，主攻实验室成果本地转化；合肥飞地联动中国科大、中科院，导入生命健康与新一代信息技术成果；马来西亚槟城飞地瞄准全球半导体封装高地，重点招引高端半导体项目。
“研发在高地、产业在晋江”，6个飞地如同6条“科创血管”，把全球前沿技术、高端人才和创投资本源源不断导入晋江产业肌体。自2023年7月以来，晋江科技服务平台引进落地科创企业122家，其中经由各地离岸飞地招引的项目达57个。
三方协同
构建转化闭环体系
飞地不是租间办公室、挂块牌子那么简单。晋江飞地模式在于搭建一套“企业家+科学家+投资人”三方协同、各司其职的市场化运转机制，让三种力量从“平行线”变成“同心圆”。
“飞地模式是晋江党委、政府积极引进外部优势科创资源、链接本地优势产业、深化‘企业家+科学家+投资人’融合创新的前瞻布局。”马来西亚飞地运营团队负责人、浙江赛创未来董事长金晖认为，在当下的全球产业链变革中，晋江正在书写全球性产业合作的新样本。
这一模式成功的关键在于“市场化可持续”。传统招商模式依赖政府补贴和短期政策优惠，难以形成长期稳定的创新生态。而晋江的飞地模式试图构建一种三方各司其职、各取所需的市场化机制：企业家提供应用场景和产业化能力，科学家提供核心技术，投资人提供资本和退出通道。
为了实现这一目标，晋江党委、政府扮演着“制度供给者”和“生态营造者”的角色。设立总规模5亿元的“晋江人才科创基金”聚焦“投早、投小、投硬科技”，目前已投项目4个、累计投资1900万元。晋江还创新推出“本土基金走进飞地”系列活动，打通“项目筛选—基金尽调—落地跟投”的资本赋能通道。
此外，晋江制定出台《关于推动人才科创飞地提质增效的若干措施》，围绕运营管理、绩效评估、资源协同等维度提出8条举措，推动飞地从“量的扩张”向“质的提升”转变。
下一步，晋江将进一步优化产业需求与科研成果双向匹配机制，落实深度陪跑项目工作机制，对晋商企业、对接成果及落地项目提供全生命周期服务。在平台建设方面，聚焦传统优势产业和集成电路、医疗健康、智能装备等重点领域，布局建设一批中试基地、公共检测平台与产业创新实验室。在人才引育方面，聚焦重点产业靶向引进领军型科技人才与创新团队，实施青年科技人才培育计划，推动科技特派员向产业链、创新链延伸。
产研共生
激活实体产业新动能
引进来，更要扎下根。晋江飞地的最终指向，不是“招几个项目”，而是让科创企业深度嵌入本地产业链，与本土民企配套合作，共同做大产业蛋糕。当前，一批高精尖项目正从飞地走向晋江、投产见效。
在半导体新材料领域，密芯半导体特种密封材料项目落地晋江芯智造产业园，预计下半年正式投产，补齐晋江半导体新材料产业链关键环节短板；镓创未来半导体项目经西安飞地引进后，落地半年即获千万级投资，今年一季度实现氧化镓外延片小批量投产；环芯晶材（福建）科技有限公司今年7月落户芯智造产业园，月产6万片、覆盖6至12英寸全尺寸晶圆再生，将为本地芯片企业提供晶圆回收再生服务。
在传统产业赋能领域，飞地引进的科创力量正加速转化为实体动能。北朋AI依托深圳研发优势在晋江完成产品产业化，打造的“吞脚兽”系列、鳄鱼创意拖鞋在海外市场反响热烈，为本土鞋服产业注入AI设计新活力；泰乐康医疗器械携手国家区域医疗中心晋江市医院（上海六院福建医院），签订医疗器械合作研发及成果转化框架协议，实现在晋江“研发—验证—转化”全链条落地；马来西亚飞地还牵线福建省艾斯唯尔新材料公司落地，与本土企业骏旗机械深度协同，从“卖设备”到“造生态”，补上晋江集成电路产业链上游“核心材料”的关键拼图。
飞地引育的溢出效应正在加速显现。据统计，过去一年晋江促成产学研合作676项，同比增长18%；今年上半年，新增省级专精特新企业44家，培育国家级、省级绿色制造企业46家，数量居全省县域首位。（融媒体记者丁荣汉 通讯员林锦鑫 柯雅雅 柯国笠 李玲玲）